会计考友 发表于 2012-8-25 21:35:39

政法干警申论利用“万能八条”解决实际问题

  我们在借鉴决策学的相关理论,参考大量政府文件报告中关于解决实际问题的对策措施,对各种对策措施进行了归纳概括之后,提出了解决问题、提出对策的“万能八条”。这对于解决各种具体问题来说具有普遍性的指导意义。
  一、“万能八条”详解
  1. 领导重视、提高认识:
  实行一把手负责制;
  建立和完善引咎辞职制度;
  建立健全领导问责制度;
  把……纳入议事日程;
  加强对问题的调查研究,从源头上理清……问题的来龙去脉;
  增强……的意识;
  倡导……的理念;
  各级领导干部要高度重视;
  树立正确的政绩观;
  密切关注……问题。
  2. 加强宣传,营造氛围:
  电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……;
  提高广大人民群众对……的认识;
  在全社会营造关于……良好的文化氛围。
  3. 教育培训、提高素质:
  通过……教育培训,提高广大领导干部的……素质;
  通过……教育培训,提高广大工作人员的……素质;
  通过……教育培训,提高广大人民群众的……素质。
  4. 健全政策法规、完善制度:
  建立健全各项制度(法律),做到有法可依;
  激励制度、利益相关制度、分工制度规则制度、惩罚制度、决策制度:包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制
  5. 组织协调、形成机制:
  形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智;
  切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制(编制应急预案,增加人力、物力、财力储备)和保障机制、组织机制、协调机制:包括派工作组、成立专门机构、增加人员等等;
  建立完善各种监督机制、形成信息的反馈机制。
  6. 增加投入、依靠技术:
  在……方面,大力增加财政投入;
  增加对……的财政和贷款支持;
  依靠……技术;
  解决……问题;
  7. 加强监管、全面落实:
  加强社会监督(群众监督);
  设立举报热线(举报信箱)、媒体监督(舆论监督)、领导(上级)监管;
  建立完善系统严格的评价、考核的指标体系;
  加大整顿力度,违法必究,执法必严:严厉查处和惩处责任人;
  发现问题及时纠正,对顶风违纪的行为从严查处,绝不姑息;
  有权必有责,用权受监督,违法要追究(强调制权)。
  十六大提出:“要加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策到执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”
  8. 总结反思、借鉴经验
  总结……的经验教训;
  借鉴国内外的各种先进经验。
  二、关于“万能八条”需要强调的一个问题
  俗话说,“有的放矢”、“一把钥匙开一把锁”、“一个萝卜一个坑”,我们在强调矛盾的普遍性,重视“万能八条”的同时,必须重视矛盾的特殊性,注意运用发散性思维,具体问题具体分析,针对不同的社会问题灵活地提出解决问题的各种策略。所以从这个意义上说,“万能”是相对的,而不是绝对的,要注意组合应用。实际上,所谓的“万能”应该这样来理解:“万能八条”其实不是万能的,但没有“万能八条”是万万不能的。
  因此,在提出对策时,思维要发散,可以参照“万能八条”,但千万不能照搬照抄,使“万能八条”变成了一种教条,更不能被其束缚住我们的思维,要根据实际问题的具体情况提出对策,“万能八条”中提到的内容,能用则用,如果不合适,也没有必要面面俱到。
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