政法干警宪法学基础知识汇总(10)
政法干警宪法学基础知识汇总(10)三、我国的行政区域划分
行政区划是指依照宪法和法律的规定，由特定的机关按照一定的原则和程序，将国家领土划分为不同的区域，以便进行管理的一种国家制度。
(一)我国行政区域划分的原则
①有利于人民参加国家管理;②有利于经济发展;③有利于巩固国防;④有利于民族团结;⑤照顾自然环境和历史传统。
(二)我国宪法规定的行政区划
①全国分为省、自治区、直辖市;国家在必要时设立特别行政区。②省、自治区分为自治州、县、自治县、市。直辖市和较大的市分为区、县。③自治州分为县、自治县、市。县、自治县分为乡、民族乡、镇。
(三)行政区域变更的法律程序
①全国人大审议决定--省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名，特别行政区的成立;
②国务院审批--省、自治区、直辖市的行政区划界限的变更，自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名或者改变隶属关系;县、市的行政区域界线的重要变更;
③省、自治区、直辖市人民政府--县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更，乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名或变更行政区域界线。
(四)行政区域边界争议的处理
1981年5月30日国务院发布的《行政区域边界争议处理办法》是我国第一个专门国定行政区域边界争议处理的法规。1988年12月27日国务院又通过了《行政区域边界争议处理条例》，并于1989年2月3日发布实施。此外，国务院《关于区划管理的规定》等法规也是行政区域边界争议的法律依据。
边界争议处理事项及程序步骤主要包括：①争议双方政府必须采取有效措施，防止事态扩大;②争议双方人民政府首先应进行协商解决;③经协商为达成协议的，双方应将各自的解决方案并附边界地形图，报上级人民政府处理;④上级人民政府受理后，先应有同级民政主管部门组织调解，经调解未成的，再由受理的人民政府作出处理决定;⑤处理边界争议的协议经双方签字生效，上级政府的处理决定，自下达之日生效;⑥协议和决定生效后，应按规定实地勘测边界线，并标绘大比例尺的边界线地形图;⑦地方人民政府处理的边界争议，必须按规定履行备案手续;⑧向有关群众公布正式划定的行政区域界限。
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