监理工程师《理论法规》第三章建设工程目标控制10
三、建设工程质量控制的含义(掌握)目标
建设工程质量控制的目标，就是通过有效的质量控制工作和具体的质量控制措施，在满足投资和进度要求的前提下，实现工程预定的质量目标。
建设工程的质量首先必须符合国家现行的关于工程质量的法律、法规、技术标准和规范等的有关规定，尤其是强制性标准的规定。这实际上也就明确了对设计、施工质量的基本要求。从这个角度讲，同类建设工程的质量目标具有共性。
建设工程的功能与使用价值的质量目标是相对于业主的需要而言，并无固定和统一的标准。从这个角度讲，建设工程的质量目标都具有个性。
工程共性质量目标一般都严格、明确的规定；个性质量目标具有一定的主观性，有时没有明确、统一的标准。
在建设工程的质量控制工作中，要注意对工程个性质量目标的控制。合同约定的质量目标，必须保证其不得低于国家强制性质量标准的要求。
系统控制
系统控制的思想就是要实现目标规划与目标控制之间的统一，实现三大目标控制的统一。
(1)避免不断提高质量目标的倾向。
首先，在工程建设早期确定质量目标时要有一定的前瞻性；其次，对质量目标要有一个理性的认识，不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目标；再次，要定量分析提高质量目标后对投资目标和进度目标的影响。在这一前提下，即使确实有必要适当提高质量标准，也要把对投资目标和进度目标的不利影响减少到最低程度。
(2)确保基本质量目标的实现。
必须保证建设工程安全可靠、质量合格的目标予以实现。如果投资代价太大而无法承受，可放弃不建。另外，建设工程都有预定的功能，若无特殊原因，也应确保实现。改变功能或删减功能后建成的工程与原定功能的工程是两个不同的工程，不宜直接比较，有时也难以评价其目标控制的效果。有些建设工程质量标准的改变可能直接导致其功能的改变。
(3)尽可能发挥质量控制对投资目标和进度目标的积极作用。
全过程控制
建设工程的每个阶段都对工程质量的形成起着重要的作用，但各阶段关于质量问题的侧重点不同。
应根据建设工程各阶段质量控制的特点和重点，确定各阶段质量控制的目标和任务，以便实现全过程质量控制。
在建设工程的各个阶段中，设计阶段和施工阶段的持续时间较长，这两个阶段工作的“过程性”也尤为突出。
建设工程建成后，不可能进行拆卸或解体来检查内在的质量。这表明，建设工程竣工检验时难以发现工程内在的、隐藏的质量缺陷，因而必须加强施工过程中的质量检验。而且施工过程中由于工序交接多、中间产品多、隐藏工程多，容易留下质量隐患。
全方位控制
(1)对建设工程所有工程内容的质量进行控制。
(2)对建设工程质量目标的所有内容进行控制。
(3)对影响建设工程质量目标的所有因素进行控制（人、机、料、法、环）。
特殊问题
三重控制
(1)实施者自身的质量控制，这是从产品生产者角度进行的质量控制；
(2)政府对工程质量的监督，这是从社会公众角度进行的质量控制；
(3)监理单位的质量控制，这是从业主角度或者说从产品需求者角度进行的质量控制。
在实施建设监理的工程上，减少一般性工程质量事故，杜绝工程质量重大事故，应当说是最基本的要求。
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