2012年企业管理知识精讲第2章：企业组织结构
第四节 企业组织结构大纲要求：了解企业组织结构的含义;熟悉企业组织结构的设计;熟悉企业组织机构的形式;熟悉非正式组织。
一、企业组织结构的含义
组织机构是支撑企业生产、技术、经济及其他活动的运筹体系，是企业的“骨骼”系统。没有组织机构，企业的一切活动就无法正常、有效地进行。
企业组织结构指的是企业组织由哪些部分所组成，各部分之间存在着怎样的关联，各部分在整个组织中的数量比例关系。企业组织结构表达的是企业的全体人员以怎样的模式及构架被组织起来，形成一个有机的整体。
企业组织机构是由一个个职位组合而成的。从这个意义上讲，企业组织结构也是企业的职位系统。每个职位都有权利和责任，所以，企业组织结构可以看成是企业的权责系统。
(一)集权与分权
权力是指处在某个职位上的人，对所辖单位及人员的一种行为影响力。正式组织中，权力是由职位所赋予的。在集权的组织中，决策权在很大程度上向处于较高管理层次的职位集中;在分权的组织中，决策权在很大程度上分散到处于较低管理层次的职位上。
1.集权倾向产生的原因
第一，组织的历史。
第二，领导的个性。
第三，政策的统一与行政的效率。
2.过分集权产生的弊端
第一，降低决策的质量。
第二，降低组织的适应能力。
过度集权的组织，可能使各个部门失去自我适应和自我调整的能力，从而削弱组织整体的应变能力。
第三，降低组织成员的工作热情。
3.分权及其途径
一个组织的分权程度，不在于形式上是否按地域或按职能等进行划分，或者是否设立了更多的子部门或管理层次，而关键在于决策或命令权是保留还是下放。
分权可以通过两种途径来进行：
第一，改变组织设计中的权力分配(即制度分权);
第二，主管人员在工作中授权。
(二)直线与参谋
1.直线关系和参谋关系
直线关系是一种指挥和命令的关系，授予直线人员的是决策和行动的权力;
参谋关系是一种服务和协调的关系，授予参谋人员的是思考、筹划和建议的权力。
2.直线与参谋的矛盾
直线与参谋的矛盾冲突，往往是造成组织缺乏效率的重要原因之一。
3.合理发挥参谋的作用
处理好直线与参谋之间的矛盾关系，一方面要求参谋人员经常提醒自己“不要越权”、“不要篡权”;另一方面，也要求直线经理尊重参谋人员所拥有的专业知识，自觉利用他们的专长，取长补短。
例：企业组织结构中的直线关系是指一种( )关系。(2004)
A.指挥和命令
B.服务和协助
C.指挥和协助
D.服务和命令
【11020201】
答案：A
例：在企业组织结构中，直线和参谋是两类不同的职权关系，参谋关系是一种( )的关系。(2002)
A.指挥和命令
B.指挥和协调
C.命令和服务
D.服务和协调
【11020202】
答案：D
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