2012年社会工作者考试：中级法规与政策辅导资料29
第十章我国民间组织发展的法规与政策【本章知识重点】（16点）
-社会团体成立登记
-社会团体变更登记
-社会团体的财务制度与税收政策
-社会团体的年检
-社会团体的终止
-民办非企业单位成立登记
-民办非企业单位变更登记
-民办非企业单位的财务制度与税收政策
-民办非企业单位的年检
-民办非企业单位的终止
-基金会的分类
-设立基金会应具备的条件
-基金会的组织结构
-基金会财产的管理
-基金会的年检
-基金会的终止
第一节社会团体管理法规与政策
我国民间非营利组织主要有社会团体、民办非企业和基金会。
作用：解决财政资金在提供公共产品是的不足；帮助国家解决救济扶贫教育等社会问题；优化资源配置；维护社会安全促进社会和谐。
一、社会团体成立登记
1、社会团体的定义：公民自愿组成，为了会员的共同医院，按照章程开展活动的非营利性社会组织。
2、免于登记的社会团体：
（1）参加政治协商会议的人民团体，例如：中华全国总工会等。
（2）国务院机构编制机关核定，例如：中国作家协会等。
（3）机关、团体、企事业单位内部批准，在内部活动的。
3、成立社会团体的条件：
（1）会员数量。单位会员30 以上或个人会员50 个以上或混合 50 以上。
（2）规范名称和组织机构。名称不得违法、反映团体特征；地方性的不能冠以全国字样，全国性的必须审批才能冠以。
（3）固定住所
（4）专职人员
（5）合法资产和经费来源。全国性10 万以上活动费，地方性 3 万以上。
（6）能独立承担民事责任。
4、社团登记管辖：全国性的由国务院登记管理机关；地方性的由地方政府；跨地域的由两地域上级政府。
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