2012年社会工作者考试：中级法规与政策辅导资料35
第六节劳动保障监察一、监察的范围、机构与原则
1、范围 ：企业、个体工商户、职介、职培、职考
2、机构 ：国务院劳动保障行政部门主管。国务院劳动保障行政部门、县级以上各级、受委托的组织。
3、原则 ：
（1）保护劳动者权益（首要原则）；
（2）公正公开；
（3）高效便民；
（4）教育与处罚相结合。
二、监察机构的职责和事项
1、职责 ：宣传、督促、检查、受理、纠正和查处
2、监察事项 ：
内部规章制度、劳动合同、童工规定、女职工未成年保护、休息休假、工资支付、社保缴纳、职介职培职考遵守规章情况、其他。
三、实施
1、监察的管辖：
（1）地域管辖 （最主要的）
（2）级别管辖（省做好管辖办法）
（3）指定管辖（监察发生争议时，，由上级劳保部门指定管辖）
2、劳保监察的形式：巡视检查、审查资料接受投诉、及时立案、设立举报投诉信箱、群体事件根据紧急预案迅速汇同相关部门处理。
3、监察员： 经考试录用、忠于职守，秉公保密，廉洁可被检举、不少于两人调查，佩戴标志出示证件，亲属回避。
4、调查期限 ：立案后 60天完成，经批可延长 30天
5、处理方式 ：行政处罚、当改未改，责令改并行政处理决定、轻微且改，撤销立案、不属于劳保的，及时移交。
6、告知程序 ：处理前应听取陈述、申辩。做出处理决定应告知。
7、时效问题 ：两年内未被发现则不予查处。
第十二章我国医疗卫生与计划生育法规政策
【本章知识重点】（12点）
-公共卫生体系
-疾病预防体系
-突发公共卫生事件的应对机制建设
-城市医疗服务体制
-农村医疗服务体制
-社区卫生服务发展
-社区卫生服务机构需要具备的条件
-社会卫生服务机构的服务对象
-社区卫生服务机构的服务内容
-社会卫生服务的筹资与补偿机制
-计划生育法规与政策的一般规定
-对流动人口计划生育的管理办法
第一节公共卫生法规与政策
一、公共卫生体系
1、我国公共卫生体系的主要内容
（1） 传染病预防控制研究；
（2） 流行性疾病预警和反应；
（3） 疟疾、结核和艾滋病；
（4） 慢性非传染病的检测预防管理；
（5） 健康促进；
（6） 精神卫生和物质滥用；
（7） 烟草、营养、卫生与环境、食品安全、暴力、损伤和残疾；
（8） 生殖卫生，确保母婴，儿童、青少年卫生；
（9） 基本药物卫生和免疫疫苗开发。
SARS以后建立了县乡村"三级农村卫生网络"。2004年初正式启动疫情及突发公共卫生时间的网络直报系统。
2、基本公共卫生服务均等化政策
（1） 基本公共卫生服务覆盖城乡居民；
现阶段我国主要的公共卫生服务项目有：建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、高血压糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理，儿童保健、孕产妇保健和老年人保健。
（2） 增加国家中大公共卫生服务项目；
六项重大公共卫生服务项目包括：
A、15 岁以下人群补种乙肝疫苗，计划用三年时间；
B、农村妇女的两癌检查；
C、增补叶酸预防神经管缺陷项目；
D、百万贫困白内障患者复明工程；
E、在云贵 6 省消除燃煤氟中毒危害项目；
F、农村改水改厕项目。
（3） 加强公共卫生服务能力建设；
A、培养公共卫生人才；
B、健康档案信息系统建设；
C、改善公共卫生机构设施条件；
D、重大病和突发公共卫生事件的预警处置能力；
E、推广应用中医药预防保健方法技术；
F、落实高风险岗位人员待遇政策。
（4） 保障公共卫生所需的经费。
卫生机构的费用由财政全额拨款。服务收入专户并实行预算管理，按项目免费提供服务。
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