社会保险辅导:人保部拟用130亿失业保险基金补贴困难企业
据悉，截至5月末，全国失踪业保险基金结存结余已达1400亿元，此鱿脯将有130亿元用来向受金融危机冲击的坚苦企业发放津贴。而按照人力资本和社会保障部(以下简称“人保部”)的打算，该项撑持应达到300亿至400亿元。2009年6月18日，在由人保部及中国就业促进会主办的“应对危机，不变就业——— 阐扬失踪业保险基金预防失踪业促进就业浸染”钻研会上，人保部相关部门负责人透露，对于上述扩年夜失踪业保险基金用途的政策，各地已陆续出台配套法子。
按照2008年12月20日由人保部、财政部、国家税务总局连系发出的《关于采纳积极法子减轻企业承担不变就业排场境界有关问题的通知》，各地域可降低失踪业保险费率，受金融危机冲击的坚苦企业可在6个月内缓缴失踪业保险，并享受年夜失踪业保险基金内撑持的社会保险津贴或岗位津贴。
因为参保人群和失踪业人群不匹配，全国失踪业保险基金存在着高额结余。按照政策设计，此举可改变失踪业保险基金撑持结构，有用降低失踪业保险基金结余。据介绍，收入方面，今朝已有1388户企业累计缓缴失踪业保险费1.50亿元；因降低失踪业保险费率，基金减收26.70亿元。撑持方面，到5月底，共24个省份使用失踪业保险基金累计支出各类津贴9.30亿元，各省市的撑持预算总计130亿元。而据人保部张小建副部长介绍，部门原打算冲要持300亿-400亿元撑持坚苦企业不变岗位，“今朝工作进展还与政策预期存在较年夜差距。”
部门结余较多的省市，已在现有政策之外做出了更进一步的考试考试。一些省份增添了津贴项目，还有的则放宽量悸青企业认定尺度。
一些企业已在此等社保政策中受到较狂言益。例如四川省攀枝花钢铁集团公司(以下简称“攀钢”)，该公司每年的五费缴纳金额接近10亿元。在“5·12汶川年夜地震”“8.30攀枝花地震”以及金融危机冲击下，企业面临前所文暌剐的坚苦。经由过程社保优惠政策，企业已获得2800余万元的岗位津贴，全年可少缴各项社会保险费8582万元，全年可缓缴社会保险费45931万元。
然而，各地工作进展的不服衡性也就此凸显。中国钢铁工业协会副秘书长李克敏告诉记者，国内年夜都钢铁企业都受到了金融危机的严重冲击，尽管有中心的津贴政策，但因各地实施差异，企业间所获得的优惠待遇分歧很年夜。
人保部失踪业保险司副司长王喆暗示，在已支出津贴的24个省份中，津贴数额分歧很年夜。这与各地失踪业保险基金结余不服衡有关。此外，部门东部地域工作敦促力度不太年夜，还有少数省份没有启动实施工作。此外，失踪业保险基金统筹条理过低，也成为政策实施中的一年夜瓶颈。四川省失踪业保险负责人暗示，地域间的基金结余不服衡，造成基金的整体支撑能力偏弱。
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