2012年《建筑工程评估》预习辅导：第一章(4)
第三节 工程建设相关法律法规一、工程建设法律法规体系及其实施(了解)
注意两点：一是概念，二是效力大小。
概念：建设法规体系按其立法权限可分为五个层次：
1.法律。指由全国人大及其常委会通过并以国家主席令的形式发布的属于建设行政主管部门业务范围的各项法律，它是建设法律体系的核心。
2.建设行政法规。指国务院依法制定并以总理令的形式颁布的属于建设行政主管部门业务范围内的各项法规。
3.建设部门规章。指建设行政主管部门制定并以部长令的形式发布根据国务院规定的职责范围，依法制定并颁布的各项规章，或由建设行政主管部门与国务院有关部门联合制定并发布的规章。
4.地方性建设法规。由省、自治区、直辖市人大及其常委会制定并发布的建设方面的法规。
5.地方建设规章。指省、自治区、直辖市以及省会城市和经国务院批准的较大城市的人民政府，根据法律和国务院的行政法规制定并颁布的建设方面的规章。
效力：法律高于行政法规;行政法规高于部门规章;部门规章高于地方性法规和规章。
典型题目：行政法规是由( )制定的法律规范性文件。
A.地方人民政府 B.最高国家权利机关
C.国务院 D.建设行政主管部门
答案：C
二、工程建设法律法规的主要内容
(一)建筑法(熟悉)
适用范围：从事建筑活动，应当遵守本法。建筑活动是指各类房屋建筑及其附属…。
1.建筑许可。包括施工许可和从业资格两项内容。
(1)施工许可。
建筑工程开工前，建设单位应向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
申请领取施工许可证，要求具备下列9个条件：
①已经办理该建筑工程用地批准手续——土地使用证。
②在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证。
③需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。注：不是全部。
④已经确定建筑施工企业。注意前后顺序。
⑤有施工图设计文件并已按规定进行了审查。
⑥有保证工程质量和安全的具体措施，办理了工程质量、安全监督手续。
⑦按照规定应该委托监理的工程已委托监理。
⑧建设资金已经落实;
注：建设工期不足1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明。
⑨法律、行政法规规定的其他条件。
在建设单位符合条件的前提下，建设行政主管部门自收到申请之日起15日内颁发施工许可证。
1)三个月内开工、可以延期两次;
2)因故中止施工的，一个月内报告。中止满1年的恢复施工前，核验施工许可证。
3)因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。
典型题目：某公司拟开发建设一星级酒店项目，按照国家有关施工许可的规定，该公司必须先确定( )，方可取得建筑工程施工许可证。
A.工程设计企业 B.工程监理企业(按照规定该工程应委托监理)
C.工程施工企业 D.B和C
答案：D
典型题目：某房地产开发公司在某市老城区拟开发的一住宅小区项目涉及到拆迁，按照《建筑工程施工许可管理办法》的规定，房地产公司申领施工许可证前，( )。
A.拆迁工作必须全部完成 B.拆迁补偿安置资金全部到位
C.拆迁工程量已完成50% D.拆迁进度已满足施工的要求
答案：D
典型题目：某工业厂房工程，工程合同价格为9000万元，工期为18个月。根据《建筑工程施工许可管理办法》规定，到位建设资金至少要达到( )万元，方可申领施工许可证。
A.1800 B.2700
C.4500 D.5000
答案：B
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