2011年中级统计师考试经典辅导资料（十八）

会计考友

所谓国民经济，就是一国（或地区）范围内和一定历史时期中整个社会经济活国民经济核算动的总和。
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6 a4 c9 s6 k7 i2 b国民经济核算就是以整个国民经济为总体的全面核算，它以一定经济理论为指导，综合应用统计核算、会计核算、业务核算，从实物资产、金融资产、物质产品和劳务等各个角度，以各种流量和存量的形式，对能反映整个国民经济状况的各种重要指标及其组成部分作系统的测定，并把各种指标组成一个系统来综合描述一国（或地区）国民经济的联系和结构的全貌。形象具体的说是指对一定范围和一定时间的人力、物力、财力资源与利用所进行的计量；对生产、分配、交换、消费所进行的计量；对经济运行中形成的总量、速度、比例、效益所进行的计量。一个国家或一个地区、部门、企业在一定时期拥有多少人力、物力、财力；怎样利用它们进行经济、科技、社会活动；取得多少成果、形成多少收入；国家、集体、个人三者之间如何进行分配；积累与消费比例如何；投入与产出、供给与需求、部门与部门、环节与环节之间的比例是否协调；纵向、横向比较，发展变化如何，等等，都需要采用科学的方法进行测量和计算。这种测量和计算，就叫国民经济核算。它是适应国民经济与社会发展需要而逐步形成并发展起来的。

% f5 o  {3 I3 B, Y两种含义
国民经济核算有两种含义：
% ?. v+ O3 i9 r# l一是广义的，包括统计核算、会计核算、业务核算。它们相辅相成，分工协作，有机地组成国民经济核算体系；二是狭义的，仅指国民经济综合平衡统计核算。国民经济核算可区发为五个层次，即企业（单位）的经济核算，部门（行业）的经济核算，地区的经济核算，全国的经济核算，国际的经济核算。

* `9 W5 f+ W1 w5 T+ s产生原因
$ V3 t: \9 |  m! E9 i国民经济核算理论
国民经济核算的产生与西方宏观经济学的发展有着不可分割的密切联系：一方面，宏观经济理论为国民经济核算的产生提供了理论依据，规定了体系内容。另一方面，国民经济核算的产生又为宏观经济学的运用铺平了道路，提供了统计指标体系。这是因为，宏观经济学以整个国民经济活动为研究对象，以分析经济的总需求和总供给为核心，这就需要一整套核算国民经济活动的指标体系。
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# ]" x& x4 n1 l4 _% \方法和工具
1 `- K' G  W) [  y1 s国民经济核算研讨会
' |4 n* b2 P, z) Q+ u+ R+ x- ?国民经济核算体系即是核算国民经济的方法和工具。它是指一国（或地 国民经济核算研讨会区）在国民经济核算中形成的，由各总量及组成成分之间的联系和指标概念、定义、分类、计算方法、表现形式和记录手续和相互关系所构成的一套国民经济核算的标准和制度。
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. E( A) t4 S8 e: Y! `世界上出现过两种国民经济核算体系。一种是联合国于1968年正式公布的《国民经济核算体系》（SystemofNationalAccounts,SNA）它是西方市场经济国家普遍采用的，也称“西方体系”。另一种是联合国于1971年发表的《国民经济平衡表体系》，又称物质产品平衡表体系（SystemofMaterialProductBalances,MPS），它是前苏联政府在1925年以来计算国民收入的经验基础上形成的，主要为中央计划经济国家所采用，故又称“东方体系”。

比较和现状
" j% @7 B: H( S# Q5 ?6 S国民经济核算
  M; q2 x/ [- D: W, K% Z2 W: QMPS以马克思主义再生产理论为依据，坚持只有物质生产部门创造国民收入的观点, 以五大物质生产部门的生产活动为核算范围，采用单式记账的平衡表形式按生产原则进行统计。
SNA以国民收入账户为中心把投入产出表、资金流量表、国民资产负债表、国际收入平衡表等五个账户有机结合起来，构成一个完整的系统，因其内容充实，结构合理，逻辑严密，适应了现代化大生产和商品经济的发展需要。

- X( _: U. K2 a# s4 `" l目前世界上已很少有国家再按MPS核算国民经济活动，绝大多数国家和地区及国际组织都采用了SNA，或正在向这个体系过渡。

9 Y3 S! c9 ~  L8 M/ Z- }$ z0 I6 ?. P功能和作用
5 `. m/ Q: y: R. E4 I7 P" Z国民经济核算的应用www.Examw.com
3 c/ i' {" b& [) Q+ x* W3 Y国民经济核算所提供的各种指标，是研究一国（或地区 国民经济核算的应用）经济现实和历史发展的重要依据，也是进行经济预测、编制计划和制定政策的基本依据。国民经济核算体系的主要功能：
一是经济社会发展的测量系统。运用它可以把握经济社会发展的规律性；
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二是科学管理和决策的信息系统。采用大量信息的国民经济核算体系，对计划、决策的确定和执行情况，起着重要的咨询、服务与监督作用；

三是社会经济运行的预警系统。对宏观经济运行是否正常，各种商品市场价格、供求状况等微观经济行为起着预警和导向作用；

2 e# Y- F, `: R7 Z9 u" q0 J四是国际经济技术交流的共同语言系统。运用它更便于国际经济技术交流和对比分析。
2 v, u8 w5 R" p/ v  w, ?存在问题
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国民经济核算问题讨论
尽管国民经济核算已经发展到了一定阶段，但实施中还存在不少困难，主要表现在：国民经济核算所需基础资料不健全，如国民经济核算急需的第三产业资料还存在较大缺口；一些单位和个人的统计观念不强，对统计工作的配合程度差，影响数据质量；社会上对国民经济核算的了解和对核算数据的使用也不够。所有这些困难，需要在实践中逐步努力克服，并在实践中不断总结经验，是国民经济核算体系不断发展和完善。
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国民收入核算制度演变
$ _5 T. L: R7 A中国国民经济核算
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从新中国成立初期到改革开放初期，中国国民经济核算一直采用产生于前苏联、东欧国家的物前苏联地图质产品平衡表体系（MPS）。这种核算体系与高度集中的计划管理体制相适应。随着经济体制改革的深入和经济运行体制的变化，这一核算体制的缺陷日益显露，主要表现在：不能非物质生产部门的发展情况尤其是第三产业的发展情况；不能反映社会资金运动情况，不利于政府实行间接经济管理；不能反映国民经济循环的全貌及各环节间的衔接情况，不利于社会经济总体平衡的控制。