2011年审计师《宏观经济学基础》第二章重点(8)

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（二）按财政政策主体对调整对象的反应情况分类
1.积极的财政政策（相机抉择、斟酌使用的财政政策）：指政府根据经济形势的发展变化情况而采取相应的财政政策措施，相应采取变动政府支出和税收的措施。
- y8 _* y6 S( ?& v( r8 ^7 ~6 b（1）特点：人为的政策调节。
（2）任务:扩大总需求以反经济衰退执行扩张性财政政策；抑制总需求以反通货膨胀执行紧缩性财政政策。
6 R7 {3 a( G& L& u: y. a( l) Y: M（3）工具：①调整政府购买商品和劳务的水平（即调整除了政府转移支付以外的其他财政支出水平）
1 S, |. g" R( a9 I/ T. }$ L②调整税率
2 K4 D# k# @+ s③调整税收起征点和减免税的适用条件
/ a8 ~% e2 Z: Y( o1 A- q④调整转移支付的条件。
% L6 k; x( a, z" t/ Q2 n7 B( u3 y▲注意：不包括改变利率，再贴现率等，因为这些是货币性政策。
（4）调节原理：逆经济风向行事（当经济处于萧条时，政府往往采取扩张性财政政策，如举借公债扩大开支、降低税率等加；当经济处于繁荣时期，政府就会采取紧缩性财政政策，如缩小财政开支、提高税率等。
0 @( y' s1 L9 E1 P* ~" M) o2.消极的财政政策（内在稳定器）
（1）特点：非人为的自动调节。不需要政府预先做出判断和采取措施，而是依靠财政税收制度本身所具有的内在机制，自行发挥作用，收到稳定经济的效果。
（2）运行机制：通过政府税收的自动变化和政府支出的自动变化，也就是前面所说的累进税率和转移支付。
3 O+ S" P9 K4 X2 J▲注意区分：调整转移支付的条件是积极的，因为需要人为调节标准；转移支付本身是消极的，自行发挥作用。
【例题8-单】下列财政政策中，合理的为（   ）
A．经济衰退时，增加政府开支，削减税收
B．经济高涨时，增加政府开支，削减税收
  D) W  Z: E# PC．经济高涨时，增加政府开支，提高税收
D．经济衰退时，减少政府开支，削减税收
: D. H' B. I5 O% \: |) F2 o* A: w【答案】A
5 l9 }' b, j5 c. f; A( ]【解析】我们需要逆风向行事，所以衰退时，扩张的财政政策；高涨时，紧缩的财政政策。
【例题9-单】当总需求大于总供给时，应该采取的财政政策是(  )
# U$ }6 }0 E  L1 M2 d. h$ _A.增加税收   
2 {* Q# B5 t' rB.减少税收
C.增加政府支出
D.中央银行买入债券转自:考试网 - [Examw.Com]
# p7 N2 o* f/ h" J' ^【答案】A
0 m7 a  X; B6 r. l1 g4 C9 g5 }8 I【解析】总需求大于总供给，属于经济过热，根据逆风向行事，采用紧缩的财政政策。