不强求韩国人方式的“宽容城市”安山

会计考友

新年第一个周日1月3日，安山市檀园区元谷本洞“多文化街（又名无国境街）”。街道因为一周前降下的雪和商家悬挂的各国的国旗显得很乱。一进入多文化街的中心区域“会面广场”十字路口，4层的商店建筑物映入了眼帘。
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1楼挂着“鞋城（Shoes Park）”和“世界食品（WORLDFOOD）”的招牌，招牌旁边画着乌兹别克斯坦和蒙古等6个国家的国旗，还能看到销售国际电话卡的语句。2楼是网吧（PCZone），3楼是练歌厅，4楼上可以看到蒙古语招牌。可能是因为中国人最多，映入眼帘最多的是中文招牌。尽管天气寒冷，附近的“亚洲市场（ASIAMART）”还是被前来购物的东南亚人挤得满满的。

手机店的韩国人店员正在努力地向越南劳动者进行产品说明。正在听着说明的范亨（音，29岁，越南人）因为韩国语不好，经常提问。范说：“虽然在韩国生活了4年9个月了，但是韩国语如果讲得太快的话，还是听不懂。每周末都来这里的越南餐馆享受食物，同时了解祖国的消息，还了解工作信息。”

他说：“因为有我们国家的食物和人，所以经常来。”像范这样在附近的始华、半月工团工作的人们为了消除压力或者想念祖国的饮食、歌曲、人们的时候，就像习惯一样来这里。安山外国人居民中心所长金赞模（音）说：“以外国人劳动者为中心，维持各国的文化正体性是安山的特征。”
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安山市注册的外国人有来自61个国家的34163名，这接近全体居民72万名的5%。据人口统计学理论，外国人的比率如果占到全部人口的5%的话，将因原住民的欺生而开始使关系变得紧张。元谷本洞的情况是居民的40%即16千名是外国人，即使如此，还没有明显的矛盾或摩擦。因为口碑相传而搬迁到安山的劳动者正在增加。

0 _8 z& J9 w, T. m安山市从数年前开始就系统地展开了外国人管理政策。市政府在前年3月设立了“安山外国人居民中心”。在这里可以享受免费诊疗所、海外汇款中心、电脑教育室、图书馆等一站式服务。同时，由于外国人而出现治安问题后，特别任用了2名外国国籍协议公务员进入元谷特别巡警队工作。

- b! [# k3 _6 T) ]6 O生活在韩国的外国人已经从2006年的53万名增加到了2009年的110万名，仅在3年的时间内就增加了一倍多。外国人居住超过5%的区域正在扩展至全国。多文化社会正在成为全国现象。
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专家指出，应该减少地方自治团体的无分别的重复促销活动，把8个政府部门主管的多文化政策窗口一元化。国会立法调查处上周制定了以导入像日本那样多文化共生概念的《多文化社会基本法》（暂名）为主旨的多文化社会政策报告书。国会立法调查官曹圭范说：“与其强求外国人韩国化，不如打造可以让他们固守自己的文化而共同生存发展的环境，这更重要。”