国际商务师：国际货币基金的组成要素二

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　　三、国际货币基金的贷款
　　（一）国际货币基金贷款的种类
　　国际货币基金提供的贷款种类是不断演化的，以满足成员国的需要，每类贷款的期限、还款安排及贷款条件各不相同。目前存在的主要贷款种类有：
- P! z- W  z, V+ @9 L6 w　　（1）备用安排。备用安排又称普通贷款，是国际货币基金最基本、最早设立的一种贷款，是为解决成员国暂时性国际收支困难而设立的。备用安排的最高额度为成员国份额的125%，拨付期为12~18个月。备用安排分为五档：第一档是储备部分贷款，为份额的25%，相当于成员国用外汇和特别提款权缴纳的份额部分，成员国可以无条件自动提用，也不付利息。②其余四档为信用贷款，借款国需要提交有关克服国际收支困难的具体计划，经审批后方可使用，贷款条件随着档次的升高而逐渐严格。
9 t9 n$ ~8 z) b! r, j6 x　　（2）中期贷款。中期贷款是为解决成员国结构性缺陷导致的严重国际收支问题。与中期安排相关的结构性政策包括要求改善经济运行，如税收和金融部门改革、国有企业私有化，以及采取措施增强劳动力市场的弹性等。
　　（3）减贫与增长贷款。减贫与增长贷款是一种低息贷款，用于帮助面临长期国际收支问题的最贫困成员国而设立的。借款成本的补贴来自国际货币基金过去出售所持黄金得到的资金，有关成员国出于该目的而向国际货币基金提供的贷款和捐赠。
　　（4）补充储备贷款。补充储备贷款建立于1997年亚洲金融危机期间，是为那些由于市场信心的突发性和破坏性丧失（反映在资本外流上）而经历特殊国际收支困难的成员国提供的额外短期融资。补充储备贷款的利率在国际货币基金普通贷款利率的基础上另加附加费。
　　（5）应急信贷额度。应急信贷额度是一种预备防线，使执行稳健政策的成员国在受到其他国家危机的波及影响而面临市场信心的突发性和破坏性丧失时，能够从国际货币基金获得的短期融资。
; l4 W5 g4 u5 N0 ~2 x　　（6）紧急援助。紧急援助建立于1962年，用于帮助成员国解决因突发性和不可预见的自然灾害而产生的国际收支问题。1995年，这一形式的援助得到扩展，包括成员国在军事冲突后的某些特殊情况。
- m" {4 t# o% z( O　　国际货币基金大部分贷款都采取前三类。目前，其借款国都是发展中国家，包括转轨国家和遭受金融危机的国家。
　　（二）国际货币基金贷款的特点
- S+ F& F( ~9 V% b- k" Z% A　　（1）国际货币基金对成员国的贷款主要是帮助其解决国际收支问题，贷款资金存放在成员国中央银行，以补充其储备，从而为借款国国际收支提供一般性的支持。与世界银行等开发机构不同，国际货币基金不为特定项目或活动提供融资。
　　（2）国际货币基金的贷款是有政策条件的。向国际货币基金借款，双方必须首先达成意向书。在意向书中，国际货币基金就经济政策向借款国提出建议，这就是所谓的贷款条件。严格的贷款条件可能形成对借款国的经济干预甚至政治干预，所以一直受到强烈的批评。
9 Z5 s0 Q2 N! M) b" L: A　　（3）国际货币基金的贷款是临时性的。贷款的拨付期短至6个月，长至4年。备用安排的还款期限为3~5年，中期贷款的还款期限为4~10年，对低收入国家提供的减贫与增长贷款的还款期限为10年。