深圳市公务员品行规定有望得到落实

会计考友

　　8月6日下午，市人大常委会公布市民文明行为规范立法第二轮民调结果公布——八成市民认为须要对不文明的违法行为实行累积加重处罚制度，超过六成市民认为屡犯不文明违法行为不得担任公务员。
　　八成市民认为应实行定额罚款
　　此轮民意调查历时10天，回收的有效问卷超过10万份。在对不文明行为如何罚款的调查中，83.1%的市民认为应对不文明行为实施定额罚款，以避免执法人员自由裁量权过大。但对于罚款金额争议较大，选择比例最大为200元，占34.6%，其次为50元，占29.2%。
　　如果对不文明的违法行为处以不定额罚款，44.9%的市民认为50-200元的处罚幅度较为合理。
　　罚款的去处、用途也是大家比较关注的问题。六成以上的市民认为应用于社会救助金和社会治安基金。37.7%的市民认为还可用于道路交通事项社会救助基金。
　　市民认同处罚“新招”
　　针对社会普遍关注的执行难问题，市人大常委会拟创新处罚的手段。记者看到，社会服务令、降低信用等级、刊登道歉声明等处罚“新招”被写进调查问卷，向社会公开征求意见。
　　这些处罚“新招”得到市民的认同。85.2%的市民认为须要对不文明的违法行为实行累积加重处罚制度；61.9%的市民认为对不文明的违法行为在警告3次后可以处以罚款；57.2%的市民认为对不文明的违法行为在罚款3次后可处以刊登道歉声明；52.2%的市民认为对不文明的违法行为在刊登道歉声明3次后可处以录入个人信用征信系统并降低社会信用等级；如果不文明行为的违法记录可清零，51.2%的市民认为应在两年内不再犯。
　　有望使公务员品行规定得到落实
　　若对不文明的违法行为处以降低社会信用等级，市民认为应采取的措施中，选择不得担任公务员达64.4%，认为不得担任市属区属国有企业的董事、监事、财务总监，不得担任金融机构高级管理人员，不得担任行业协会的会长、副会长、理事，不得担任律师，不得担任教师，在申请积分入户中减分都超过了四成。
　　市人大常委会相关负责人表示，现行的法规中对公务员、国企及金融机构的高管、律师、教师等人员在品行方面都提出了较高的要求，如《公务员法》第十一条就规定了公务员应当具备的条件之一就是具有良好的品行，但这种类似的规定由于一直未有可量化的指标而未能有效落实。此次立法，有望使公务员品行规定得到有效落实。
　　屡犯不文明行为可扣留身份证
　　为使法规得到有效执行，大多数市民认同执法者可采取强制限度措施。67.6%的市民认为一年内有5次不文明的违法行为情况下，执法者可扣留身份证，直至违法行为接受处理为止。53.7%的市民认为之前的不文明的违法行为未接受处理的情况下，执法者可扣留身份证，直至违法行为接受处理为止。
　　记者了解到，市民文明行为规范立法第三轮民意调查正在紧张进行当中。