政法干警考申论热点：保障房建设

会计考友

　　房地产市场无疑是2010年中国经济当中最受关注的部分，而保障房建设更是取得了重大进展。来自住房城乡建设部的数据显示，“十一五”期间，通过各类保障性住房建设，我国解决了1140万户城镇低收入家庭和360万户中等偏下收入家庭住房困难问题。
　　★原因分析★
　　如果说过去五年是保障房建设进展迅猛的五年，那么作为“十二五”的开局之年，今年则是城镇保障性住房建设进一步加速的一年，今年的保障性住房建设计划高达1000万套。如果顺利建成的话，按照每户三口之家来考量，基本可以解决三千万人的住房问题，这无疑值得期待。目前，我国以廉租房、经济适用房、公共租赁房为主要形式，“低端有保障，中端有支持”的住房保障政策框架已日趋清晰。住房保障制度初步形成，固然成绩显著，但仍需厘清几个命题。
　　★对策分析★
　　如何确保租房者的尊严?不少人尽管收入不高，但仍然东拼西凑，举全家之力付首付，就是因为不少城市推行“无住房、没户口”的政策，如果这些人响应号召，不再买房而是租房住，那么他们能享受到市民待遇吗?
　　如何保证廉租房质量?在保障房的质量往往没保障的问题上，专家给出的解释是，由于开发商在保障房建设中的获利空间较小。这理由显然令人寒心。
　　如何让外地人租到房?去年12月14日，北京市住建委表示，“十二五”期间，北京市新开工建设住房中，保障性住房将占60%，公租房将占公开配租配售保障性住房的60%，将为其从外地引进的人才和外地来京务工人员提供公共租赁住房。
　　如何保证保障房建设?去年3月10日，国土资源部发布通知要求各地确保保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房的建房用地，不低于住房建设用地供应总量的70%。
　　如何遏制保障房腐败?有深圳市人大代表直言，“不公示财产收入，导致保障房分配更加不透明、更加隐蔽、更容易造假、更加容易产生腐败”。腐败是保障房的死敌，保障房一旦腐败，不仅挫伤社会公平，也违背了保障房的本意。
　　平心而论，在房价高企的现实语境中，每个人都能买房、住大房，确实不太可能。转变租房消费观念，也并无不可。但是，要倡导老百姓租房，就应该先把住房保障制度完善起来，唯有完善，才能大庇天下寒生俱欢颜。