2012政法干警申论热点：高速公路收超时费

会计考友

　　2012年政法干警申论热点：高速公路收超时费
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　　近日，有网友发微博称，因身体不适，在高速公路服务区睡了一觉，第二天下高速时只需40元的高速费竟要缴纳385元，堪比三星级酒店，而收费名目为“超时费”。微博一经发出就引起网友热议。不少网友提出疑问“什么是超时费”、“怎么会有超时费”，甚至有网友担心这又是一条隐藏的霸王条款。针对这些疑问，记者深入高速公路进行体验式采访。
　　服务区过一夜，40元过路费变400元
　　针对网友和货车司机所反映的情况，记者从九江上昌九高速，在高速上的庐山服务区休息了12个小时，第二天上午在新祺周收费站下高速，被收费站工作人员告知车辆“超时”，需交“超时费”。
　　工作人员称，按照最低限速要求，没在规定时间内跑完可宽限3小时左右，但超过这一时限则需按每小时100公里的时速算，收取每小时40元超时费。这名工作人员称记者所在车辆超出9小时，则需除过路费40元之外，再交“超时费”360元，共需交费400元。记者表示因为不了解规定，能不能少收点。通过10多分钟的交涉，该收费员最终没有收取所谓的“超时费”，只收了40元通行费。该工作人员的理由是：记者所在车辆三个月内没有特殊情况，所以这一次超时可以免除。
　　当记者询问为何无论是收费站、服务区还是沿路都没有相关提醒时，工作人员表示下高速到收费站就自然知道是否超时。并表示，一般私家车超时情况较少，所以不清楚情况的多，但总跑长途运输的货车司机都清楚。“你们在服务区无论如何也要留个证明，没有服务区开的超时费证明，买个早点留张收据也好，这样能证明在服务区呆过。”这位工作人员表示。
　　解读
　　高速公路超时费没有法律依据，属于乱收费。所谓超时费，反映出公路的乱收费现象并未禁绝。杜绝公路乱收费现象，有关部门应从三个方面着手：
　　一、进一步做好收费公路清理工作。一是重点推进收费公路专项清理的监督检查和验收工作，对重点地区和重点项目进行督导检查，确保各类违规及不合理收费问题彻底解决。二是严禁以体制调整、资产重组、有利融资等名义，随意变更政府还贷公路属性，违规将政府还贷公路转为经营性公路，同时责成已经违规转让或划转的地区尽快整改，确保及时回归政府还贷公路属性。三是研究制定收费公路信息公开办法、价格形成机制等规章制度。
　　二、深入开展涉及道路运输收费的清理工作。指导督促各地对涉及道路运输的各类收费项目进行全面清理，降低标准过高的行政事业性收费。严肃处理违法违规收费行为。
　　三、建立健全治超长效机制，规范治超执法行为。坚持政府主导、部门联动和区域联动，继续加大依法规范治超执法力度。全面落实“罚缴分离”，坚决纠正“只罚不纠”、“以罚代卸”和乱罚款问题，并在年内组织两次明察暗访，抽查部分省（区、市）公路超限监测站建设和公路执法行为规范的情况。