时事热点评析：补助“幽灵”吞噬教育公平

会计考友

　　本该惠及每一名农村学生的农村义务教育公用经费补助资金，却招致湖北省阳新县受义务教育学生人数频频“闹鬼”。调查显示：在官方统计信息中，“蹦”出几千名在学校难寻踪迹的学生领此补助，已不是个案，甚至一些本不存在的“幽灵学校”，仍在领着农村义务教育公用经费补助资金。(6月4日《中国青年报》)
　　教育不公，早就是亟待破解的社会问题。在制造不公的诸多因素中，城市发达地区和农村落后地区教育资金投入的配比严重不协调是重要原因之一。正是因为如此，对于农村而言，每笔教育投入资金，都是弥足珍贵的。可从湖北阳新农村义务教育公用经费补助资金频频“闹鬼”，甚至出现“幽灵学校”来看，这珍贵的教育投入，已然成为某些地方利益群体眼中的膏腴。而这种“吃空饷”式的欺诈和掠夺，无疑让贫血的农村教育雪上加霜，吞噬教育公平。
　　从媒体调查的情况来看，该地吃教育补助资金的空饷，隐约中已经有利益链条的存在。实际学生人数与当地官方公布的数据不一致，无论家长、学生、教师还是记者实地调查都得到了证实。
　　再来看看教育机构的回答：不愿意透露姓名的小学校长2011年秋该校实际人数150人，在统计数据上却有200多人，按当地每个学生500元补助标准，获得资金11万，但到达学校却只有9万，比该校实际得到和应该得到的资金数目，分别高出两万元与三万元，这些钱哪去了;当地教育局办公室唐主任给出了四个“私人意见”，却与当地老师所反映的学生流动“这几年来没有大的变化”的事实严重不符;教育局长以“敏感问题”推脱采访，还建议记者找上级部门“为什么有出入，他们都很清楚”，模糊暧昧的“他们”是谁……
　　种种迹象表明，吃教育补助资金的空饷，在当地已经成为“系统工程”：瓜分利益的集团向上虚报人数，返回一定比例的利益让学校掩盖实际人数协同造假以骗取国家农村义务教育公用经费补助资金。或许，实际人数的当地农村中小学生都能够获得500元标准的补助，但是从整个教育投入环境来看呢，如果不是那些虚报的数字在吃空饷，学生们是不是应该得到更多。当地吃空饷的“幽灵”们的行为，无异于雁过拔毛，是在阻碍教育公平的实现。
　　随着教育公平呼声的日益高涨，对教育的投入，特别是对农村落后地区的投入必定会提高。事实上，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》也已明确提出，2012年要实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标。但由湖北阳新吃空饷的怪异利益链来看，不禁让人担心：这个巨大的利益黑洞，又要吸入多少教育投入呢?如果不以法律制度、管理规章和透明监督填补这个黑洞，它所吞噬的不但是教育资金，更是教育公平。