咨询工程师宏观经济政策与发展规划精讲班第4讲(10)

会计考友

(2)非酌情使用的财政政策：自动或内在稳定器。
内在稳定器的作用机制在于：税收增加(减少)使支出和总需求降低(上升)。税收收入的增加会约束纳税人的支出，从而约束经济的扩张；税收收入的自动增加，会使政府预算由赤字转向盈余，自动产生一个紧缩性的效果。相反当GDP在衰退期间下降时，税收收入将自动减少，相应使支出增加，从而缓解经济紧缩；随着税收下降，使政府预算由盈余移向赤字，自动形成一个扩张性的效果。
转移支付(或“负税收”)与税收收入的表现恰好相反。失业补偿支付、福利支付和对农民的补贴在经济扩张期自动减少，在经济收缩时期自动增加。
税收体系所提供的内在稳定性减少了经济波动的严重性，只能减轻而不能纠正均衡GDP的变化趋势。需要采用酌情使用的财政政策来纠正大幅度的通货膨胀或经济衰退。
(3)财政政策对贸易平衡的影响。在其他条件不变的条件下，扩张性的财政政策将扩大国内需求，政府为给赤字融资会使利率上升，进而引起本币升值，导致出口减少、进口增加。紧缩性的财政政策效应相反。