2011年注会考试复习国有资产评估管理制度

会计考友

　　　　一、国有资产评估的概念与原则
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　　国有资产评估的原则：真实性原则；科学性原则；可行性原则。
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　　二、国有资产评估的范围

; r8 Z% G, j6 d" U  R8 h　　(一)应当对相关资产进行评估的情形
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　　企业有下列行为之一的，应当对相关资产进行评估：
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　　(1)整体或者部分改建为有限责任公司或者股份有限公司；

9 a# C$ z' H0 M5 g& \! r6 Q　　(2)以非货币资产对外投资；

3 T2 }. k' A3 b: Y: I" `4 n　　(3)合并、分立、破产、解散；

3 Q' e9 M* Y9 c* a3 K0 ~* K7 Y　　(4)非上市公司国有股东股权比例变动；

: y4 Z  |8 }4 K/ @9 R: t* H　　(5)产权转让；

　　(6)资产转让、置换；

　　(7)整体资产或者部分资产租赁给非国有单位；

* a; `( S2 o/ z% H! A　　(8)以非货币资产偿还债务；
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　　(9)资产涉讼；

' E7 p& K+ X7 b　　(10)收购非国有单位的资产；

　　(11)接受非国有单位以非货币资产出资；

　　(12)接受非国有单位以非货币资产抵债；

* K' D* I/ {2 U( l　　(13)法律、行政法规规定的其他需要进行资产评估的事项。

  _2 z/ D9 f8 t5 p+ v) O* l- Q& a　　(二)可以不对相关资产进行评估的情形
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　　企业有下列行为之一的，可以不对相关国有资产进行评估：
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! T2 w5 w& I3 {6 e+ N% l　　(1)经各级人民政府或其国有资产监督管理机构批准，对企业整体或者部分资产实施无偿划转；
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, D) F: X; u1 I" E6 s  d+ T　　(2)国有独资企业与其下属独资企业(事业单位)之间或其下属独资企业(事业单位)之间的合并、资产(产权)置换和无偿划转。
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　　(三)企业产权持有单位委托的资产评估机构应当具备下列基本条件：

& h6 w: [# Y1 g0 F/ [　　(1)遵守国家有关法律、法规、规章以及企业国有资产评估的政策规定，严格履行法定职责，近3年内没有违法、违规记录；

1 _7 g- X0 O: n# A　　(2)具有与评估对象相适应的资质条件；

　　(3)具有与评估对象相适应的专业人员和专业特长；

  b) `* X, B* u! p- ~% s, i　　(4)与企业负责人无经济利益关系；
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9 X  M7 D0 h7 J+ ~/ ?- X　　(5)未向同一经济行为提供审计业务服务。

　　三、国有资产评估的组织管理

　　各级国有资产监督管理机构负责其所出资企业的国有资产评估监管工作。
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) @, `  ^# s- p- ]+ Y　　四、国有资产评估项目核准制和备案制
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: y) L4 A/ K, d; H, Q　　1、核准制
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( t9 \2 d2 T" C2 F/ s" D　　企业收到资产评估机构出具的评估报告后，应当逐级上报初审，经初审同意后，自评估基准日起“8个月”内向国有资产监督管理机构提出核准申请。

6 R0 m7 Z2 x" @8 u　　2、备案制
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　　(1)经国务院国有资产监督管理机构批准的经济事项涉及的资产评估项目，其中包括采用协议方式转让企业国有产权事项涉及的资产评估项目和股份有限公司国有股权设置事项涉及的资产评估项目，由国务院国有资产监督管理机构负责备案。

　　(2)经国务院国有资产监督管理机构批准进行主辅分离辅业改制项目中，按限额专项委托中央企业办理相关资产评估项目的备案。其中，属于国家授权投资机构的中央企业负责办理资产总额账面值5000万元(不含)以下资产评估项目的备案，5000万元以上的资产评估项目由国务院国有资产监督管理机构办理备案；其他中央企业负责办理资产总额账面值2000万元以下资产评估项目的备案，2000万元以上的资产评估项目由国务院国有资产监督管理机构办理备案。

　　(3)企业收到资产评估机构出具的评估报告后，将备案材料逐级报送国有资产监督管理机构或其所出资企业，自评估基准日起“9个月”内提出备案申请。

　　3、核准制与备案制的其他规定
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　　(1)涉及多个国有股东的企业发生资产评估事项，经协商一致可由国有股最大股东依照其产权关系办理核准或者备案手续；国有股股东持股比例相同的，经协商一致可由其中一方依照其产权关系办理核准或者备案手续。
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# T& M) ^, c# _- ]; l5 |" x0 Y　　(2)经核准或者备案的资产评估结果使用有效期为评估基准日起1年。

　　(3)企业进行与资产评估相应的经济行为时，当交易价格低于评估结果的90%时，应当暂停交易，在获得原经济行为批准机构同意后方可继续进行。
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