管理咨询师考试：组织咨询的含义与内容

会计考友

组织咨询的含义与内容
一、为什么要健全组织
% W7 }) \* s$ f% z) h现代企业虽然还存在仅由几个人到十几个人组成的小作坊，但占社会主流的企业却是由几十人、甚至由成千上万人组成的。随着市场竞争的加剧，通过合并、兼并、收购等形式，企业正在形成更大的规模，有的巳成为跨国公司。要使得这样一个越来越庞大的群体，能够有条不紊地进行有效她运转，就必须依靠管理中的组织职能把每个人恰当地组织起来，形成一个有机的整体，把经营管理中要做的各项工作，按其特性分类别和分层次，使每个人在其中按照预先的规定完成自己承担的一份工作，实现企业预期的总体目标。组织的作用在于把作为个体的平凡人变成作为组织的非凡人，把靠个人不能完成的事情，变成靠组织才能解决和实现的事情。
二、组织及组织咨询的含义
企业组织是指企业为了达到经营目标，对必须要做的各种业务活动分类、分层，形成职位(或岗位)结构，赋予各个职位恰当而明确的责任和权限，规定相互之间协调的关系，形成正式的人际结构。或者说，组织是以事(工作)为媒介的、以人为中心的正式的职位结构。
组织咨询是咨询人员在充分把握企业现有组织存在不足的基础上，有针对性地拟定改进方案，帮助企业实施，以达到提高管理效率，实现经营目标的活动。
( {0 V5 g: Y8 a% y6 ]三、组织咨询的内容
组织管理包括管理体制、组织机构和运行规定三个方面内容。组织咨询的内容正是围绕这三个方面进行的。
(一)管理体制
企业管理体制是指企业组织结构的设置和权限划分的规定。现代企业一般有资产所有者、经营管理者、中层执行者以及作业者四个层次。在所有者和经营者之间形成公司法人治理结构，在经营者、中层执行者和作业者之间，又因为业务内容不同分有若干个专业。这四个层次和若干个专业各自拥有什么权限，又承担什么义务，需要做出明确而恰当的界定；根据这样地界定，形成企业投资决策、业务处理、贷金使用、人事领导的原则规定，这些内容构成企业的管理体制，从而为企业生产经营活动正常运转提供基本依据。一个企业采用什么样的管理体制，将决定建立什么样的组织机构和运行规程。
# |1 R  d9 ~' T2 h2 P5 m企业管理体制在内容上，包括公司治理结构、事业管理体制、财务管理体制和人事领导体制四个方面。
$ u' K+ D6 l4 o9 q1．公司治理结构
公司治理结构是在我国《公司法》的范围内，规定公司所有者和经营者之间各自的职责和相互关系，包括股东会、董事会、监事会、经理的设置。
! I! O$ l0 J' O  M2．事业管理体制
事业是企业直接或间接为社会提供的产品或劳务。提供产品或劳务的部门，称之为业务单位或部门。产品或劳务是事业单位或部门组织全体员工劳动的结果。直接为社会提供的产品或劳务，例如各种工业产品、农业产品、各类服务等。间接提供的产品或劳务，主要指企业内部各部分之间互相提供的配套服务，例如维修、运输、仓储、后勤服务等。事业管理体制是对提供产品或劳务的各业务单位或部门进行恰当地组合，并赋予相应的责任和权限。不同的企业或同一个企业在不同的历史时期，由于业务内容、管理人员的素质和管理手段的不同，事业管理体制也会有所不同。因此，一个企业的事业管理体制不应是别的企业事业管理体制的简单复制，而必须是在对本企业情况深透了解的基础上，拟定出符合本企业实际需要的事业管理体制。www.Ｅxamda.CoM考试就到考试大
) N& i  D7 `$ n. o3．财务管理体制
2 e* p# s" u4 h财务管理体制是企业各业务单位或部门对资金、利益处理的责任和权限的规定。例如企业对内、对外投资决策的规定，利益分配和留利处理的规定，年度收支预算计划审批的规定，超计划支出的规定等都需要明确。中华考试网
) {) n; d: k2 B8 B9 H6 W4．人事领导体制
人事领导体制是企业对各级领导者的人事管理责任与权限划分的规定。在企业内部，投资者和总经理之间存在法人治理关系，总经理和基层员工之间存在领导和被领导关系，业务部门和管理部门之间存在执行和参谋的关系，不同执行部门之间存在协调关系，在矩阵组织结构中存在人员的部门管理和业务的项目管理之间的关系等。在这些关系中，都存在着人事决定的问题以及命令和服从的问题。只有划清这些关系和把握责任，企业才能得以有序的运行。企业之间，由于业务管理体制不同和人员素质不同，人事领导体制也会有所不同，不能照搬照抄。
(二)组织机构
7 F: ?0 Y9 \, \企业组织目标的实现，要对企业内所有人员按照管理体制的要求，进行合理地分工，形成不同的部门和岗位，分别承担与完成企业总体目标相适应的义务。组织机构所规定的，首先是为完成组织的目标，需要设置哪些部门以及岗位，其次要规定该部门或岗位对组织目标的完成应承担什么样的目标责任(不单纯是某一件具体工作)。组织之所以需要设置某个部门或岗位，是期望其完成组织预定的目标责任。显然，没有明确的目标责任的部门或岗位，是不需要的、多余的部门或岗位。
: W+ u3 W1 \- W% r) @（三）组织运行规定
$ Z- t* a" G" x$ q- v3 t只有组织机构，企业还不能正常运行，还必须有相应的运行规定。组织的运行规定，是为制定企业各项规章制度在责任和权限划分上所做的规定。依据组织运行规定制定企业各项业务管理制度，有利于站在企业全局，比较系统地考虑问题，以避免企业管理制度上的混乱。组织运行规定是在管理体制和组织机构确定之后形成的正式管理文件，包括管理体制、部门和岗位职责的规定等。