一、耕地占用税的基本原理 ; I2 R$ |- p1 n3 h2 G6 q
$ M4 E9 q0 {1 ]$ n, k6 j (一)概念 ) B- `, E% p3 r5 _" }3 B& _
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耕地占用税是对占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人，就其实际占用的耕地面积征收的一种税，它属于对特定土地资源占用课税。
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4 d: f8 n( Y& E. J (二)特点
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3 C" B9 ^' E. C; `: L+ R 1.兼具资源税与特定行为税的性质
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2 Z( g* K. V Z' l0 l4 B% y 2.采用地区差别税率
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3.在占用耕地环节一次性课征 % T4 a( b$ j! B( K1 ^' I
/ j8 U( W% w: g' @0 Z6 P5 ~ 4.税收收入专用于耕地开发与改良
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2 O6 o6 C7 [' p! k0 P+ @+ k. n 二、纳税义务人 6 I7 }8 s: T4 e
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耕地占用税的纳税义务人，是占用耕地建房或从事非农业建设的单位和个人。 " m- S* `& ~7 l, a# P1 {: v
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三、征税范围 3 ^/ k! Z9 ]& O/ M) [
& J2 R0 N0 k4 F3 v- E 包括国家所有和集体所有的耕地。 5 m" s% B7 M* X. Z4 ~
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占用鱼塘及其他农用土地建房或从事其他非农业建设，也视同占用耕地。
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在占用之前三年内属于以上范围的耕地或农用土地，也视为耕地。 * e+ u+ y$ F' Y9 A
2 d+ Y7 m) N. A5 y7 P, L 四、应纳税额的计算
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1 W. V( D9 Y1 O' u- B! ^% m0 w (一)计税依据 6 S) x& _. n+ ~ N2 X
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以纳税占用耕地的面积为计税依据。
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(二)税率 9 A( K, j& l2 N: `) n; h* o' i
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耕地占用税在税率设计上采用了地区差别定额税率。 ) w8 y0 a$ {4 g: Y* b3 I
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经济特区、经济技术开发区和经济发达、人均耕地特别少的地区，适用税额可以适当提高，但最多不得超过规定税额的50%。 : F# n; \$ j& {. h C9 E
7 s* B- t+ V4 N) M4 p (三)税额计算
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) z" m4 h5 ?+ x3 `- F I 应纳税额=实际占用耕地面积×适用定额税率
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五、税收优惠 ' w j ]: v" l* f8 \8 s
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(一)免征耕地占用税 ) i& V9 Q) T% k( x; v5 [
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1.军事设施占用耕地 * @) `( Y! t- ~* |# S
9 e m5 k3 D* p 2.学校、幼儿园、养老院、医院占用耕地 * n0 z$ Z' o0 E$ D1 o4 S4 {" C
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(二)减征耕地占用税 9 l9 o' K" S( |3 Q" k5 P
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1.铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道占用耕地，减按每平方米2元的税额征收耕地占用税。
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( i! E- p& n7 p# C" O( e2 i 2.农村居民占用耕地新建住宅，按当地适用税额减半征收耕地占用税。 1 c1 s! X' Y# W0 Y
2 p1 C+ D% }, u" H2 Y+ V* {. S 农村烈士家属、残疾军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民，在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的，经所在地乡(镇)人民政府审核，报经县级人民政府批准后，可以免征或减征耕地占用税。 4 i: i/ z* J- E8 D% g- S5 H/ N
/ X1 S9 \. t: W7 {0 T% s) c 六、征收管理 & f& Q: Q; R& y$ m$ t1 N
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耕地占用税由地方税务机关负责征收。
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, u' f: [0 k- K6 ?3 O 获准占用耕地的单位或个人应当在收到土地管理部门的通知之日起30日内缴纳耕地占用税。 : q" g. g! h6 ]) A
9 W" ^& O6 l- V 纳税人临时占用耕地，应当依照本条例的规定缴纳耕地占用税。纳税人在批准临时占用耕地的期限内恢复所占用耕地原判的，全额退还已经缴纳的耕地占用税。 % m; w- S' I, R t! ?
2 S4 q" T" C$ u( v2 c( A# |" w4 j 建设直接为农业生产服务的生产设施占用前款规定的农用地的，不征收耕地占用税。
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发表于 2012-2-22 20:24:52
