2011年《经济法》辅导讲义：第九章(2)

会计考友

　第二节拍卖法律关系
　　一、拍卖法律关系的概念
( _' p, l( {6 |9 s" a6 {　　拍卖法律关系，是指拍卖活动因受拍卖法律、法规调整而在拍卖主体之间产生的权利义务关系。拍卖法律关系包括出卖人与拍卖人之间因委托拍卖产生的委托关系，出卖人与买受人之间基于拍定表示而产生的转移拍卖标的、交付拍定价款的买卖关系，以及竞买人相互之间的公平竞价关系。
, p: j% m0 i9 P! E, X; v　　拍卖法律关系由主体、客体和内容三个要素构成。
　　二、拍卖法律关系的主体
  j0 `+ x8 z/ _　　拍卖法律关系的主体，或称拍卖当事人，是指依照拍卖法律、法规的规定，参与拍卖活动并依法享有权利和承担义务的当事人，包括拍卖人、委托人、竞买人和买受人。
7 z+ n. S& h) o　　(一)拍卖人
) ?! k, R( x  f　　拍卖人是指在拍卖活动中，接受委托人的委托组织拍卖活动的当事人。按照《拍卖法》的规定，拍卖人是指依照《拍卖法》和《公司法》设立的从事拍卖活动的企业法人，因此，我国的拍卖人必须采取有限责任公司或者股份有限责任公司形式。
　　《拍卖法》和《拍卖管理办法》就拍卖企业的设立作了以下规定：
  V' E. R0 |8 c/ o, E" W　　1.拍卖企业可以在设区的市设立，设立拍卖企业必须经所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责拍卖业管理的部门(现为商务主管部门)审核许可，并向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。
　　2.设立拍卖企业，应当具备下列条件：(1)有100万元人民币以上的注册资本; (2)有自己的名称、组织机构和章程;(3)有固定的办公场所;(4)有三名以上取得拍卖业从业资格的人员，其中至少有一名是拍卖师;并有与主管业务密切联系的行业从业资格的专职或兼职人员;(5)有符合《拍卖法》和其他有关法律规定的拍卖业务规则;(6)符合国务院有关拍卖业发展的规定;(7)法律、行政法规规定的其他条件。如果拍卖企业经营文物拍卖，应当拥有1000万元人民币以上的注册资本，以及具有文物拍卖专业知识的人员。
　　设立外商投资拍卖企业时，申请人提交的材料中，应有中国投资者拟投入到中外合资、合作拍卖企业的国有资产的评估报告。
　　(二)拍卖师
　　拍卖是一种专业性、技术性很强的活动，通常需要具备特殊技术和业务经验的专业人员——拍卖师主持进行。我国《拍卖法》规定：“拍卖活动应当由拍卖师主持”。拍卖师应当具备下列条件：(1)具有高等院校专科以上学历和拍卖专业知识;(2)在拍卖企业工作两年以上;(3)品行良好。被开除公职或者吊销拍卖师资格证书未满5年的，或者因故意犯罪受过刑事处罚的，不得担任拍卖师。拍卖师资格考核，由拍卖行业协会统一组织。经考核合格的，由拍卖行业协会发给拍卖师资格证书。拍卖师只能在一个拍卖企业注册执业且不得以其拍卖师个人身
7 ]1 y/ `" a' V　　份在其他拍卖企业兼职。
% u' q, d9 v0 Y, b5 K　　(三)委托人
- w4 m  I- O5 E* x9 W4 l! \% w+ E/ j　　委托人是指在拍卖活动中，依法委托拍卖人拍卖其有权处分的物品或者财产权利(即拍卖标的)，并对拍卖标的的真实性负有担保责任的组织或者个人。
! @2 o# o& \/ G* k; A　　我国《拍卖法》规定：“委托人可以自行办理委托拍卖的手续，也可以由其代理人代为办理委托拍卖手续”。
  J" i6 x3 s3 H! Z! x! Y; P" m　　(四)竞买人
　　竞买人是“竞争购买人”的简称，指依法参加竞购拍卖标的的组织或者个人。竞买人按国家法律对其主体资格有无特殊要求，可分为一般竞买人和特殊竞买人。我国《拍卖法》规定：“法律、行政法规对拍卖标的的买卖条件有规定的，竞买人应当具备规定的条件”，这是有关特殊竞买人的规定。
6 q7 g1 d, @% _/ s* r# f8 a　　(五)买受人
( Q5 n; O4 o" c7 t8 |* s% o$ d　　在诸多竞买人中，以最高应价购得拍卖标的的竞买人称为“买受人”或称“合意竞买人”、“拍定人”、“竞得人”。拍卖成交后，买受人和拍卖人应当签署成交确认书。