2011年注税考试冲刺复习行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行

jamesldcr

　　
　　知识点回顾：所谓国家赔偿，是指国家机关及其工作人员行使职权对公民、法人或其他组织的合法权益造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。其特殊性主要表现在：(1)举证责任分担原则。(2)审理形式。(3)特殊的执行方式。

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2 ?' m) D8 j% ]5 X+ V行政诉讼的执行
非诉行政案件的执行
含义
　　对行政案件当事人逾期不履行人民法院生效的法律文书，人民法院和有关行政机关运用国家强制力，依法采取强制措施，促使当事人履行义务，从而使生效法律文书的内容得以实现的活动。
　　公民、法人或其他组织既不向人民法院提起行政诉讼，也不履行行政机关做出的具体行政行为，行政机关向法院提出执行申请，由人民法院采取强制执行措施，使行政机关的具体行政行为得以实现的制度。
适用范围
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: m$ w. D1 K- [　　凡行政机关对具体行政行为没有强制执行权以及根据法律法规规定行政机关和人民法院对具体行政行为均享有强制执行权的，行政机关都可以申请法院强制执行
, m5 Y, G5 A  \9 P* S特征
1.执行的主体既包括人民法院，也包括有行政强制执行权的行政机关（针对维持判决）。
2.执行申请人或被申请执行人有一方是行政机关。
3.强制执行的依据是已生效的诉讼文书。
4.强制执行的目的是实现已生效的诉讼文书所确定的义务。
" @; P+ |) `1 \# H- I# r. I1.执行机关是人民法院，而非行政机关。
3.执行申请人是行政机关，被执行人只能是公民、法人或其他组织。但在特定情况下，申请人也可能是生效具体行政行为确定的权利人或其继承人。
2.执行的根据是行政机关作出的行政处理决定，执行标的是行政机关所作的具体行政行为。
4.执行前提是公民、法人或其他组织在法定期限内，既不提起行政诉讼，又不履行具体行政行为所确定的义务。
执行机关
　　包括人民法院和行政机关。行政机关作为执行机关应满足两个条件：一是该行政机关必须具有法律、法规所赋予的强制执行权；二是人民法院判决维持被诉具体行政行为。
1 M/ z1 W6 I/ h# ?% O　　执行机关是人民法院，而非行政机关。
执行的根据
; c2 k8 G; |8 Z; @　　已生效的诉讼文书。
包括行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书。
/ d. ^0 f* e2 D* t2 J* h7 Z　　行政机关做出的行政处理决定。
" G. [2 c4 ~% B% t/ ~执行申请人
　　既可以是行政机关，也可以是公民、法人或其他组织。
, O. a* g- E. m9 `' ~' w; w# c3 X　　执行申请人是行政机关，被执行人只能是公民、法人或其他组织。但在特定情况下，申请人也可能是生效具体行政行为确定的权利人或其继承人。
执行的管辖
6 P* u  }0 E1 Z- o! G, y) u0 d' w　　行政诉讼的执行管辖通常由一审法院负责，特定情况下，二审法院也可行使执行管辖权。
  _  \! J- V2 c. [) p5 Y　　由申请人所在地的基层人民法院受理；执行对象为不动产的，由不动产所在地的基层人民法院受理。
4 h9 I0 \2 t! L( ?申请的期限
& L  x7 X+ Z% B7 G6 |　　申请人是公民的，申请执行的期限为l年，申请人是行政机关、法人或其他组织的为180日。
　　 行政机关申请人民法院强制执行具体行政行为，应自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出；生效具体行政行为确定的权利人或其继承人申请的，应在90日内提出。
对执行的审查与处理
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4 S8 a: Z9 k$ Q1 t- z. r　　人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当在30日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定


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