8.建设项目财务评价与国民经济评价的关系# u+ s2 ^5 @) ^0 x: q0 S
8.1 国民经济评价
5 `7 i, A5 `+ }- }' U7 D7 }% _5 ? ■概念) s* @6 z8 ~9 ?' _3 s) ^8 @
◇国民经济评价是从国家整体角度考察项目的效益和费用，采用费用效益分析或者费用效果分析方法，计算项目给国民经济带来的净效益' F( R2 l; N1 U* S( K1 P
◇可以在财务评价的基础上进行，也可以直接进行
) q( n7 R( u+ d: @ ◇如果在财务评价的基础上进行，首先剔除在财务评价中已计算为效益或费用的转移支付，增加财务评价中未反映的间接效益和间接费用# ~( \0 `; B6 q. u
◇如果直接进行国民经济评价，则首先应识别项目的直接效益、间接效益、直接费用和间接费用9 n/ Q: o0 `% Y3 i
■财务评价与国民经济评价的取舍标准6 g1 T( n9 B: _- s+ c; p$ T; {- t
◇一般应以国民经济评价的结论作为项目决策的主要依据2 N9 T$ `) G' L$ W3 D* e
◇两者都否定，则项目否定，两者都肯定，则项目肯定, S" a! z4 \# v7 X+ ^, _7 P# R
◇如国民经济评价否定而财务评价肯定，则否定% W- h" P$ V2 V% R1 r( {* q' O( L
◇如国民经济评价肯定而财务评价否定，应重新考虑方案，必要时可提出优惠政策，使项目具有财务生存能力
- F2 [' M% b, Y1 P" B ■财务评价与国民经济评价(也称为宏观评价)的区别
7 @) k, ~2 `' z9 @9 |  ; o ]3 ?& i9 f7 Y' g. F
8.2 国民经济评价的主要概念(四概念)' ]- c1 ]" K4 `1 e! |1 k
■影子价格
( e' s+ R; Y" c* e3 c ◇并非现行的市场价格和计划价格，而是反映投入物与产出物真实经济价值，反映市场供求状况和资源稀缺程度，使资源得到合理配置的价格
1 O/ D( i$ s2 @4 s/ L @3 ? ◇是从全社会角度衡量商品或生产要素投入或产出的成本与效益
3 L) Q) b" G. V; J" t5 ?2 ^ ■影子工资
7 t* Q; q% b( B R a, A0 m ◇在项目国民社会经济评价中以影子工资计算劳动力费用
, |+ p* n. b6 D2 g ◇是指建设项目使用劳动力、耗费资源而使社会付出的代价
8 K- r* x$ G4 h; z0 B1 D ◇影子工资=劳动力机会成本+新增资源消耗
" B0 r" f3 p& H [ b M0 |" A ■社会折现率(双重职能)1 }, h. F: y1 L* r; @0 _
◇作为费用-效益的不同时间价值之间的折算率
5 J0 e5 j, G3 w- O' J9 U- }6 O ◇作为项目经济效益要求的最低经济收益率 |
发表于 2012-2-23 11:36:34
