(二)政府债务的经济影响(掌握)4 D! O" R8 ?, Y, @
1.积极影响
% ]- t1 n+ c: e4 @ (1)弥补财政赤字。发行公债最初的目的，是为了弥补财政赤字。弥补财政赤字的三种途径：增加税收、发行国债、向银行透支。! K3 J% W, K/ F8 T2 n
(2)筹集政府投资资金/ C. { F6 T6 a# `; G
(3)调节经济——在现代市场经济条件下，发行公债是政府进行宏观调控的重要工具之一; V3 u+ }; m+ r
2.消极影响4 i. h5 ~8 _0 \9 G' T! |
(1)如果不考虑政府偿还能力，长期实行赤字财政政策，通过发行公债取得收入弥补财政赤字，会成为财政的沉重负担;
9 H0 h$ c: G ~6 E! E (2)会增加纳税人的负担。偿还公债的最终收入来源是税收。
/ j5 y9 P9 S( P1 g (3)政府取得公债收入，可能会产生财政“挤出效应”4 k# f& G; A+ z
(4)有可能引发通货膨胀。; l7 j/ e* e, x! k- ?
【例题1·单选题】发行公债最初的目的，是为了( )。$ S9 U$ s$ v3 F( n7 _
A.弥补财政赤字 B.筹集政府投资资金
! `# t2 x9 u4 w) X$ ? C.调节经济 D.增发货币
7 W+ a$ o' v6 ]3 l [答案]A
% H) O0 P; T6 j7 @6 ~/ ~ 【例题2·单选题】(2008年)偿还公债的最终收入来源是( )。
0 ]) I' ^0 `! [" o0 h F A.发行新公债 B.银行贷款2 o2 \; U9 D! X7 |2 h9 n2 T4 V* S- C
C.税收 D.政府收费* H: W- z* `% x7 J) L/ T# Y7 w
[答案]C
) V& ?' ?- n' z, k5 C9 K: J# z 【例题3·多选题】(2007年)如果政府发行公债的规模过大，超过一定限度，将可能出现的情况有( )。) g1 h* e3 @! g+ f
A.产生财政“挤出“效应 B.减轻财政负担2 b- `; P$ T/ I; I
C.增加纳税人负担 D.减轻纳税人负担
: ]( {/ W& S; ? E.引发通货膨胀- i' [; k+ S; c' l7 p/ [8 J
[答案]ACE
8 j7 n( k& z) n (三)政府债务收入规模的衡量指标(掌握)+ a$ w5 K$ C8 K) U6 M* S. ]) z! O
1.国债依存度
) T# r' t; a* q6 |- T 表示国债发行规模与当年财政支出的比率。由于我国只有中央政府才发行公债，因此衡量我国国债依存度要用当年国债发行额占中央财政支出的比重来衡量。
5 F! e1 m' t' g, q) w 2.国债负担率
5 r5 `4 A' ~# e% y4 p9 I5 k$ S 到当期为止，政府历年发行公债尚未偿还的累计余额与当年GDP的比例关系。, w9 X' w/ ?8 i; Y1 Y& f# {
3.国债偿债率: f# s7 l; _# \) C" S( [
当年到期还本付息的国债总额占当年财政收入的比例。这一指标反映财政还本付息的能力。
2 m1 R2 m; T6 f 【例题1·多选题】衡量国债规模适度与否的指标有( )。
; l6 C: T2 b" w: T; x/ m A.国债偿债率 B.国债依存度
2 \( W& e. {* s$ r4 |5 o C.发行率 D.国债负担率
: K4 S- q8 o3 P; Q E.消偿率
7 Q% o8 o) G6 R' E' Q! R [答案]ABD% d! J1 `7 l% _, l. ^
【例题2·单选题】(2005年初级财税)国债依存度是指 ( )。 a7 {: |8 Z, V. L
A.当年国债发行规模÷当年财政收入总额! B. R6 Y. D" o8 v: `
B.当年国债发行规模÷当年财政支出总额) I" R- ~8 j# }& [9 N4 L) H
C.当年国债余额÷当年财政收入总额6 R; Z+ y1 z9 \. ?+ g5 V8 d
D.当年国债余额÷当年财政支出总额
# \9 c" D7 H# G; Q8 { [答案]B
) m0 Y% X) k0 S) I. {/ G5 C* n 【例题3·单选题】(2008年)国债偿债率是指当年到期还本付息的国债总额占( )的比例。* r+ M% C! w" L; i, G
A.历年财政收入 B.当年财政收入- G( w+ Z& a0 _. H' u
C.历年财政支出 D.当年财政支出/ }- |' ~8 _9 T' R( R
[答案]B0 Q$ G# h! [ z$ ]
【例题4·单选题】国债负担率是指( )。$ ~+ j) i; X, M; m, U
A.当年国债发行额与当年GDP的比率
% y4 G: _4 Z1 s/ r7 R B.政府历年发行公债尚未偿还的累计余额与当年GDP的比率
+ v& ^9 m/ ?( J- { C.当年国债发行额与当年财政收入的比率( R% j ]* x/ }0 |% A- S7 E. u
D.政府历年发行公债尚未偿还的累计余额与当年财政收入的比率
5 A# a0 b6 u: N- c5 K" k' B [答案]B |
发表于 2012-2-23 11:45:08
