2013年招标师考试法律法规与政策讲义解析六

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企业国有产权转让批准
(1)国有资产监督管理机构决定所出资企业的国有产权转让。
其中转让企业国有产权致使国家不再拥有控股地位的，应当报本级人民政府批准。
(2)国有资产监督管理机构所出资企业决定其子企业的国有产权转让，其中重要子企业的重大国有产权转让事项，应当报同级国有资产监督管理机构会签财政部门后批准;涉及政府社会公共管理审批事项的，还需预先报经政府有关部门审批。
(3)转让企业国有产权涉及上市公司国有股性质变化或者实际控制权转移的，应当同时遵守国家法律、行政法规和相关监管部门的规定。对非上市股份有限公司国有股权转让管理，国家另有规定的，从其规定。
4、企业国有产权转让程序
转让价格的确定不得低于评估结果的90%，如果低于此比例，应当暂停产权交易，在获得相关产权转让批准机构同意后方可继续进行交易。
转让价款原则上应当一次付清。
采取分期付款方式的，受让方首期付款不得低于总价款的30%，并在合同生效之日起5个工作日内支付;其余款项应当提供合法的担保，并应当按同期银行贷款利率向转让方支付延期付款期间利息，付款期限不得超过1年。
(三)国有土地使用权出让
而土地使用权出让和土地使用权转让两者是有区别的。两者的区别是从国家手中得到土地使用权的为土地使用权出让，从其他企业或单位手中获得土地使用权的为土地使用权转让。
例：国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者的行为是( )。(09真题)
A、土地使用权出让
B、土地使用权转让
C、土地使用权划拨
D、土地使用权交换
【参考答案】A
1、国有土地使用权出让适用范围
2、国有土地使用权出让方式
国有土地使用权的出让方式有招标、拍卖和挂牌三种方式。
3、国有土地使用权出让主体
4、招标出让国有土地使用权程序
(四)科技项目招标
1、科技项目招标范围
涉及政府财政拨款投入为主的技术研究开发、技术转让推广和技术咨询服务等目标内容明确、有明确的完成时限、能够确定评审标准的科技项目，研究目标和研究内容明确、完成时限和评审标准确定的国家科研计划课题，应当实行招标。
2、科技项目招标的组织形式
科技项目招标分自行组织招标和委托代理招标。涉及政府财政拨款为主的特别重大的科技项目可以由相应科技行政主管部门自行组织招标，其他一般科技项目应委托具有相应资格的科技项目招标代理机构进行招标。
3、科技项目招标的特殊程序
招标人可以根据科技项目招标的实际需要，采用分段招标即两阶段招标的方式进行，第一段招标主要是取得各投标人对招标项目的技术经济指标、技术方案和标底的建议，以便完善招标文件;第二段招标最终确定中标人。
(五)药品集中招标采购
1、药品集中招标采购的主体
医疗机构是药品集中招标采购的行为主体。
2、药品集中招标采购方式
药品集中招标采购活动，一般实行公开招标。不宜实行公开招标的可采用邀请招标、竞争性谈判采购、询价采购等方式进行。