第一节 社会政策的构成要素 : w& X- p) E4 Q0 A+ W4 N
一、社会政策主体的特点及角色 (一)政府作为社会政策主体的特点和角色( B8 U3 V& f5 N' n/ m2 o
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特点:权威性;严肃性;复杂性;变化性, j7 O% e. }' \3 P1 a1 Q/ b& P4 z
角色:政策制定者;政策实施者;资源提供者;政策管理者;政策教育者 a3 j3 ~7 ?! s8 ?. w: q
(二)民间组织作为社会政策主体的特点和角色
9 a$ B' P1 [* R. o 特点:非营利性;自治性;开放性;可塑性2 B$ @2 R4 i0 u& y v# L
角色:参与和实施者;合作伙伴;政策咨询者;社会服务的提供者
! T! \9 B0 H- i+ `8 z) }' r 二、社会政策对象的特点及类型9 C) d2 `9 ^. y5 I8 h0 Z+ a4 C2 \8 i3 f
(一)社会政策对象的特点* t8 c1 C0 N2 A6 Y0 N% V, ~
依赖性* l! p2 e9 G7 m( w( w. J
能动性6 L' \6 K A. i; U
(二)社会政策对象的类型
7 s1 T8 E4 y7 j) X 一般性对象(全体国民或公民)
6 d/ w$ W6 X f# E 特殊性对象(一部分或特定的国民或公民)% p7 k% p) g8 M3 R/ q; V5 f) h
3 b: t; I9 a2 P- s/ X# ?2 O 三、社会政策资源的内容及调动方式4 K8 e9 J; |# U, O, V9 I# c& _5 E
(一)社会政策资源的内容) t! z) I2 K; O" K4 F
社会政策资源的人力& U- v) X* [+ z1 D @( _
社会政策资源的财力
9 U: ^3 p+ c' k4 l( U 社会政策资源的物力
" O9 K, o. R3 e! o* N3 }7 } (二)社会政策资源调动方式9 O5 q7 {( ], g& `* z( Y
征税0 @8 s' Y& J3 I7 e
专项收费
& b. H& n7 e1 Q& W( h4 e, Q 征收社会保险费5 R5 l) v. L7 R: k, b
发动与利用志愿者服务
0 g" \$ g. N' a& C 四、社会政策的运行机制& L' B5 B# Q! u
(一)资金的筹措方式
* O: Q' \% m+ | D/ k (二)社会服务的提供方式( t# r% S% t# d2 M E0 W+ g2 e
(三)政府与民间组织在社会服务体系中的分工合作关系 |