2011年软考系统集成项目管理工程师考试大纲知识点（22）
5.2建设方的立项管理5.2.1立项申请书（项目建议书）的编写、提交和获得批准
技术类项目立项申请书包括如下内容：
1、 项目名称；
2、 项目建设必要性和依据；
3、 项目目的、作用、意义；
4、 项目的国内外技术发展概况、水平和发展趋势；
5、 研究开发领域，主要关键技术，研究内容，技术方案、实验地点、规模、进度安排；
6、 项目研究开发情况，现有工作基础和设备条件；
7、 项目负责人、主要技术人员；
8、 项目起止时间、最终达到目标；前景及预期考核的技术经济指标；
9、 项目经费预算、用途和用款计划；
10、 其他。
项目建议书的编写：
立项申请书由政府部门、全国性专业公司、现有企事业单位、新组成的项目法人提出
项目建议书的申报：
分为市属单位申报项目、区县属单位申报项目、合建项目按不同流程上报。
项目建议书的审批：
按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。
5.2.2项目的可行性研究
●初步可行性研究、详细可行性研究的方法
初步可行性研究内容：市场和生产能力；物料投入分析；坐落地点及厂址的选择；项目设计；项目进度安排；投资与成本估算；
详细可行性研究方法：经济评价法；市场预测法；投资估算法；增量净效益法等。
●项目论证评估的过程和方法
项目论证内容包括：项目运行环境评价、项目技术评价、项目财务评价、项目国民经济评价、项目环境评价、项目社会影响评价、项目不确定性和风险评价、项目综合评价等；
项目评估为第三方评估。
项目评估内容包括：建设必要性、现实性、可行性和市场预测的评估；建设条件的评估；技术方案的评估；机构设置和管理机制的评估；社会经济效果的评估；社会效益的评估；综合评估。
项目评估程序：成立评估小组，进行分工，制定评估工作计划；开展调查研究，搜集数据资料，并对可行性研究报告和相关资料进行审查和分析；分析与评估；编写评估报告。
项目评估方法：项目评估法（局部评估法）和企业评估法（全局评估法）；总量评估法和增量评估法；费用效益分析法；成本效用分析法；多目标系统分析法。
●项目可行性研究报告的编写、提交和获得批准
5.2.3项目招标
●招标文件的内容和编制方法
内容：招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件，以及拟签订合同的主要条款。
●招标评分标准的制定
评分标准制定原则：以客观事实为依据；严格控制自由裁量权；得分应能明显分出高低；执行国家规定，体现国家政策；评分标准应便于评审；细则横向比较。
●评标的过程
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由具有高级职称的技术和经济等相关领域专家、招标人、招标机构代表等5人以上单数组成，其中技术、经济专家不少于成员总数的2/3。
●选定项目承建方的过程和方法
过程：
1、 评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标的的，应当参考标的。
2、 评标委员会向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。 3、 招标人确定中标人，招标人也可授权评标委员会直接确定中标人。
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