根据《行政复议条例》的规定,国家外汇管理局及其分支机构按照下列步骤进行行政复议: |8 v+ O1 B, a
一、公民、法人或者其他组织对国家外汇管理局及其分支机构(以下简称外汇局)做出的具体行政行为不服的,可以向上一级外汇局申请复议,对国家外汇管理局做出的具体行政行为不服的,应当向国家外汇管理局申请复议。
$ B6 {0 A+ k+ U% _+ I 申请复议的公民、法人或者其他组织是申请人,做出具体行政行为的外汇局是被申请人。
6 M9 t* X# O/ S) K 二、复议申请人对具体行政行为不服的,应当在知道具体行政行为之日起15日内提起行政复议申请。
# g( @# ?6 p" g 根据《外汇管理条例》的规定,公民、法人或者其他组织对具体行政行为不服的,可以申请复议,公民、法人或者其他组织对复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织不得直接向人民法院起诉。4 ^& ?, F0 S0 O: b, c3 @; {: c
三、申请复议应当符合下列条件:* C f2 x: z g( ?% z( c
1、申请人是认为具体行政行为直接侵犯合法权益的公民、法人或者其他组织;
1 Z6 Q$ y7 J( [1 E4 Q4 {; Z 2、有明确的被申请人;1 x V: R N3 k' E) C
3、有具体的复议请求和事实依据;0 g' y. v/ a) H! T8 P6 v
4、属于申请复议范围;
0 ?; q6 w2 Y0 V- F 5、收到复议申请的外汇局有管辖权。+ }8 E3 k2 Z. {: @
四、申请人向外汇局申请复议应当递交复议申请书。复议申请书应当载明下列内容: G, K' Z( b0 U. ?% [2 }- i4 U! m1 N
1、申请人姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);1 x! L7 y; o; r
2、被申请人的名称、地址;9 v5 C, L6 B) I. L0 O0 a
3、申请复议的要求和理由;2 K& S3 q' D% x9 p+ N8 x
4、提出复议申请的日期。
/ r4 _& K7 [) X+ l" u 五、外汇局在收到复议申请书之日起10日内,对复议申请分别做出以下处理:
! X, u8 a' X- m( p 1、对于符合规定的复议申请,予以受理;& B; y, @8 ^9 L3 Z: O
2、不符合第三条规定条件的复议申请,裁决不予受理并告之理由;
+ P! m4 }4 y, X; y. |6 v6 T 3、不符合第四条规定的复议申请,发还复议申请书并通知复议申请人限期补正,过期不补正的,视为未申请。' v8 V# f. t' X; t- d
六、复议机关应当在受理之日起7日内将复议申请书副本发送被申请人。被申请人应当在收到复议申请书副本之日起10日内向复议机关提交做出具体行政行为的有关材料或者证据,并提出答辩书,逾期不答辩的,不影响复议。
' S2 `8 l3 S; @* z0 c* Q$ z 七、复议决定做出前申请人撤回复议申请,或者被申请人改变所作的具体行政行为,申请人同意并申请撤回复议申请的,经复议机关同意并记录在案,可以撤回。
; Y/ u) V) W, s 八、复议机关经过审理,分别作出如下复议决定:
- Z2 |" x6 Q' O# ]5 o" E0 U (一)具体行政行为认定事实清楚,适用法律正确,符合法定权限和程序,决定维持;
- B% |1 t1 F/ b: r. N (二)具体行政行为有程序上不足的,决定被申请人补正;* e6 n: ^4 j- \- \ h$ V* j) q3 W* l
(三)被申请人不履行法律规定职责的,决定其在一定期限内履行;
6 E) |0 P. _8 o- U$ v1 | (四)具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更,并可责令被申请人重新作出具体行政行为:8 V; R, @# Y, E# t, C6 X7 T+ H
1、主要事实不清;3 l% V2 B4 [0 U0 ?6 A
2、适用法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令错误的;
& L1 l) e: A3 l3 o Z0 z- O- c4 o 3、违反法定程序影响申请人合法权益的;3 j: N/ ]0 ], a5 @
4、超越或者滥用职权的;( w7 l, Q0 O; o; }; i+ o
5、具体行政行为明显不当的。
; V, }( l3 _1 _" F 九、复议机关应当在收到复议申请书之日起2个月内作出复议决定。复议机关应当制作复议决定书,复议决定书应当载明以下内容:6 M$ @. `* x7 p' G( P
1、申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);
$ {7 C8 q, ~' W% b& p; g 2、被申请人的名称、地址,法定代表人的姓名、职务;
9 n4 Q6 m! S, ?; s* @+ j F 3、申请复议的主要请求和理由;" {1 ~, B$ u, i1 M: E
4、复议机关认定的事实、理由,适用的法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令;
. y% V( O, _4 u# r5 R; i. | 5、复议结论;
5 x, m* O+ q- N7 U. q0 d! s H. R. V: R 6、不服复议决定向人民法院起诉的期限,当事人履行的期限;
' Q) I, R8 z0 v1 R0 F* J& c, c: J4 ` 7、作出复议决定的年、月、日。
: B& p9 e- \$ Y; c; ? 复议决定书由复议机关的法定代表人署名,加盖复议机关的印章。& n) F- O( o9 u3 R, U O
复议决定一经送达即发生法律效力。! r; ~1 a( C- }6 A/ G, b
十、复议期间具体行政行为不停止执行。但有下列情况之一的,可以停止执行:2 q* q3 Y# ]% P$ `9 M
1、被申请人认为需要停止执行的;. L5 J( B8 y* l6 D; L e
2、复议机关认为需要停止执行的;5 E }; U; K* ^1 `: M
3、申请人申请停止执行,复议机关认为其要求合理,裁决停止执行的;
6 B0 y! D, W. }8 T/ ~ 4、法律、法规和规章规定停止执行的。$ M. M; B/ |, q" o3 U% f3 E8 A+ o4 r
十一、申请人对复议决定不服的,可以在收到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。 |