根据《行政复议条例》的规定,国家外汇管理局及其分支机构按照下列步骤进行行政复议:
) R, q* P3 Y8 W8 y) Q8 @6 [. h; N 一、公民、法人或者其他组织对国家外汇管理局及其分支机构(以下简称外汇局)做出的具体行政行为不服的,可以向上一级外汇局申请复议,对国家外汇管理局做出的具体行政行为不服的,应当向国家外汇管理局申请复议。" k H6 y2 @# h( L4 x2 J
申请复议的公民、法人或者其他组织是申请人,做出具体行政行为的外汇局是被申请人。
1 z. z/ \; n( `& ?' [! J" S 二、复议申请人对具体行政行为不服的,应当在知道具体行政行为之日起15日内提起行政复议申请。
/ @8 M" s+ Y+ T8 N6 _ 根据《外汇管理条例》的规定,公民、法人或者其他组织对具体行政行为不服的,可以申请复议,公民、法人或者其他组织对复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织不得直接向人民法院起诉。8 ]0 I& y. Y: ^1 j7 }2 F" E$ u4 B
三、申请复议应当符合下列条件:8 e. f4 E; c$ ~; H
1、申请人是认为具体行政行为直接侵犯合法权益的公民、法人或者其他组织;
3 j& K0 }* m8 b' r" ^6 g7 B# Y 2、有明确的被申请人;
& U7 g5 z& E9 ^4 d" J1 k* W% r 3、有具体的复议请求和事实依据;1 s5 b( {, e# B- V3 C1 M% _# R8 p
4、属于申请复议范围;/ ^) a4 H B# P' d" {" o0 e: d1 S5 O
5、收到复议申请的外汇局有管辖权。
1 d" n8 V2 u+ U 四、申请人向外汇局申请复议应当递交复议申请书。复议申请书应当载明下列内容:
+ g8 ^9 T2 p8 b: d 1、申请人姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);
6 _ y" R: J- z! y( P 2、被申请人的名称、地址;
2 D+ W. E0 \/ y# t 3、申请复议的要求和理由;! ^ Q, z, U4 L8 h; ]
4、提出复议申请的日期。0 h# q$ Q: D: E s
五、外汇局在收到复议申请书之日起10日内,对复议申请分别做出以下处理:1 f! c% A" H3 q* b @
1、对于符合规定的复议申请,予以受理;
0 x+ q6 [' r9 A9 ^$ c3 l 2、不符合第三条规定条件的复议申请,裁决不予受理并告之理由;3 B5 w" p8 R4 Q5 o
3、不符合第四条规定的复议申请,发还复议申请书并通知复议申请人限期补正,过期不补正的,视为未申请。! Q( E9 M& I- X. C+ B) d
六、复议机关应当在受理之日起7日内将复议申请书副本发送被申请人。被申请人应当在收到复议申请书副本之日起10日内向复议机关提交做出具体行政行为的有关材料或者证据,并提出答辩书,逾期不答辩的,不影响复议。
2 I, l; w4 z5 m H! U4 @- a( q 七、复议决定做出前申请人撤回复议申请,或者被申请人改变所作的具体行政行为,申请人同意并申请撤回复议申请的,经复议机关同意并记录在案,可以撤回。
; Y" T: ]! h0 {. f7 q8 O8 t6 M 八、复议机关经过审理,分别作出如下复议决定:
5 y, f, v' p/ @. Y" S; v (一)具体行政行为认定事实清楚,适用法律正确,符合法定权限和程序,决定维持;5 ?5 v @% i; Q6 |/ p/ s
(二)具体行政行为有程序上不足的,决定被申请人补正;
% Z& }4 c" u# ]% J (三)被申请人不履行法律规定职责的,决定其在一定期限内履行;
+ Z) P9 O/ } | (四)具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更,并可责令被申请人重新作出具体行政行为:' m& w5 U7 w2 `4 s
1、主要事实不清;
% e4 i' z; [8 p# M: R 2、适用法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令错误的;
* g. r4 L* q) l3 Y2 }) }! u 3、违反法定程序影响申请人合法权益的;3 i" E4 N3 [9 X" [# n E9 n# T8 E3 w
4、超越或者滥用职权的;! B P* c* j; ~; U( k; G
5、具体行政行为明显不当的。
' x8 M$ F0 J1 l& L3 U' B 九、复议机关应当在收到复议申请书之日起2个月内作出复议决定。复议机关应当制作复议决定书,复议决定书应当载明以下内容:. M/ ?! b4 u) X6 B& D
1、申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);. L$ D& V$ ], U |: L
2、被申请人的名称、地址,法定代表人的姓名、职务;
! r+ ?5 W) b9 h& u/ l/ m1 B 3、申请复议的主要请求和理由;5 ~$ V$ S, G+ n8 ^
4、复议机关认定的事实、理由,适用的法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令;
7 ^/ l! O) L- ]0 ?) ~ 5、复议结论;
n; r9 i. x# y$ ]4 F. { 6、不服复议决定向人民法院起诉的期限,当事人履行的期限;
4 |. b) |% X" p$ d$ Y 7、作出复议决定的年、月、日。) m( F2 m, |5 A2 C2 X; n
复议决定书由复议机关的法定代表人署名,加盖复议机关的印章。
9 Y r) v2 M+ R0 D 复议决定一经送达即发生法律效力。
+ |+ T! [2 [% v: g 十、复议期间具体行政行为不停止执行。但有下列情况之一的,可以停止执行:2 |& {! O7 Z) V" V, H9 i
1、被申请人认为需要停止执行的;0 ~3 q+ |; z+ j6 Q5 @) V0 u
2、复议机关认为需要停止执行的;
! f$ R3 m4 S& Q/ D, y) D6 F 3、申请人申请停止执行,复议机关认为其要求合理,裁决停止执行的;) V% B8 M9 e& x+ p3 J
4、法律、法规和规章规定停止执行的。
3 t5 D [0 L. Z$ v 十一、申请人对复议决定不服的,可以在收到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。 |