一、法律制定的概念和特点, P; V! b* b+ Y+ w
(一)法律制定的概念
0 G7 [6 v7 ?5 i: N1 P g 法律制定,又称立法,通常有广义和狭义两种理解。 w8 K H: C' o3 U% g) N& l
(二)法律制定的特点
$ K, f/ y. O; c7 j: Y (1)法律制定是国家机关依照法定职权进行活动的形式之一。+ j" S% g7 F: M! K
(2)法律制定是国家机关依照法定程序进行的活动。' E/ }0 j* g: y2 ]3 T. [3 s' |
(3)法律制定是制定、修改、补充、废止规范性文件的活动。2 D- U7 k9 w9 Q2 b
(三)法律规定的阶段
- l# x) _. H( g6 x 1.法律制定的准备阶段8 ^3 f# ~; v6 O% e
法律制定的准备阶段,又可以称为法律制定的起草阶段。
% A) F5 Z0 C, p' K 2.法律制定的确立阶段/ ~, P6 _2 b8 g. \
法律制定的确立阶段,又可以称为法律制定的通过阶段。即:法律案的提出;法律案的审议和讨论;法律案的表决;法律的公布。
/ {) ^! p) M* s7 z$ b" ~ 3.法律制定的完善阶段
6 @. {8 a! D( {5 \* O1 ]8 [ 法律制定的完善阶段,又可以称为法律制定的后续阶段。% b# W R1 @. |, c
二、我国法律制定的原则
1 [2 W; r, m* a# ]. _) r Q (1)实事求是,一切从实际出发。" v9 E, ?& Q% z9 d' M8 l* v/ P0 n
(2)坚持原则性和灵活性相结合。4 m; {* O% C4 Q* z1 f- j2 C
(3)维护法律的严肃性、稳定性和连续性。
! d+ r& L& ^+ W( z. u (4)坚持群众路线,坚持党的领导与群众相结合。
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(5)汲取和借鉴我国历史上的和外国的立法经验。 |