2012年税收相关法律预习——行政复议的审理

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　　　　(一)审理的内容
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　　1.对事实的审查。

　　2.对主体的审查。

4 f! n' l0 ]! v( A　　3.对权限的审查。权限审查的核心，就是审查被申请人作出具体行政行为时是否超越行政职权、是否滥用行政职权。

　　4.对依据的审查。
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9 H# i# C% A* V$ A% D* _  C$ Q　　5.对程序的审查。
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7 N( J& A- \+ V5 o9 P6 Y  ]# j8 g　　6.适当性审查。行政复议适当性审查功能强于行政诉讼。这是由行政复议程序不同于行政、诉讼程序的性质所决定的。
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　　(二)审理期限

0 k' u0 n5 P- `! C　　行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查；7日内将行政复议申请书副本或申请笔录复印件发送给被申请人；被申请人应自收到行政复议申请书副本或申请笔录复印件之日起10日内提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
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　　行政复议机关受理复议申请的，应当自受理之日起60日内作出行政复议决定，但是法律规定期限少于60日的除外；情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准可以适当延长，但延长期限最多不超过30日。

/ Z2 ^4 C( Y; f/ L- k2 @　　(三)审理依据

　　行政复议机关审理复议案件，以法律、法规、规章以及上级行政机关依法制定的和发布的具有普遍约束力的决定、命令为依据。
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0 m4 B# l3 t3 `2 Q- H. _% ]7 r　　(四)审理方式

& V* t6 y8 `: n　　1.行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加。
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, y2 M+ S3 Y: b. x3 j% f9 i　　2.行政复议原则上采取书面审查的方式。

　　3.行政复议机构在行政复议案件审理中享有调查取证权。

2 v0 G$ ]' R6 Z4 l+ a1 {+ Q. \　　4.对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理。
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　　(五)审理中的其他有关问题
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