2011年初级经济师财政税收专业:财政支出的含义
2 ~4 c' a4 T6 j( M, k; Z. i* e 财政支出是各级政府在财政年度内的支出总和(不包括政府间的转移支出,以避免重复计算)。
$ D' a2 }! d8 ~7 {* G; ~ 财政收入 > 财政支出 出现财政盈余) K" _4 o8 a& e9 b% D; d' s
财政支出 > 财政收入 出现财政赤字. U% x. d4 \4 a. m; q
我国的财政年度采用自然年度,即从当年的1月1日起至12月31日止。* Q4 f3 y: W; e. D
财政支出的范围:6 r* T; d, p( E) O& J
我国的财政支出由(公共预算支出)和(预算外资金支出)组成。* ~! W1 Q# \* h
预算外资金是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能,依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。
3 r+ b7 q* H* E; p6 W1 P 「补充内容」预算外资金收入项目包括行政事业性收费、政府性基金收入、乡镇自筹统筹资金、国有企业和主管部门收入以及其他收入,其中主要是行政事业性收费。- f& p/ N& P# z
财政支出与与预算支出的关系:通常把“财政支出”等同于“预算支出”。
- \( z* s2 X; |8 E1 Z9 p, u* B 公共部门的类型:/ Q# c3 @: _2 e4 E" p
一是政府的职能机构,或称行政部门(单位)。
$ N! n C/ X" X! ?+ g7 A) G4 a$ A 纵向上,分为中央政府和地方各级政府;
1 E6 K7 U! i& Y* t3 g. k 横向上,各级政府由具体的职能部门组成。) [2 N) Z) X) z( f# x
二是事业单位,如学校、医院、科研单位等等。 M7 q+ {1 i$ j; k" z! c
财政支出的组成:
1 D1 J- E/ x' v# T; Q& f 1. 行政事业单位的经常支出
/ n: v' g" g+ G$ q. K! M8 T3 l. K( u 2. 行政事业单位的投资6 y6 ?" k2 M0 @0 q. y# |( F$ Y% g, T
3. 财政补贴4 I' [# @5 w a: v f
财政补贴是指中央政府或地方政府对公共部门或市场机制主体(单位)的补助支出。
0 z$ }* N* g/ S0 ^ 它包括三方面的内容:5 }4 W! p" A. y
一是指政府对国有企业的计划亏损补助。4 N# c# |' F( i2 D, q9 f7 h9 F
政策目标不同5 K. ^" h" d; o2 Z Z
二是价格补贴。
1 Q. {- c6 Q7 l! g6 Q3 N" a 三是政府支援农业生产的支出。0 S) Y4 q1 B p6 C$ n4 s
4. 社会保障支出* @! b H4 v9 D+ K
5. 政府债务的还本付息支出2 S- G1 z" q* H0 G
「注意」教材上每一个组成项目中所列举的内容是考察的重点。 |