2011年初级经济师财政税收专业:财政支出的含义
8 A) G( c& ^/ b! ] u+ @, Q7 z 财政支出是各级政府在财政年度内的支出总和(不包括政府间的转移支出,以避免重复计算)。+ h9 e0 W+ ]# V v% i2 k) W
财政收入 > 财政支出 出现财政盈余* H+ @. O$ F, |
财政支出 > 财政收入 出现财政赤字
; Y2 Y6 e8 B, N& o# E% B- i. B 我国的财政年度采用自然年度,即从当年的1月1日起至12月31日止。
. H& I/ h! @1 O: G9 y 财政支出的范围:2 r& e) r) H+ G7 J' X5 O x' n
我国的财政支出由(公共预算支出)和(预算外资金支出)组成。7 A" W, A7 Q7 @& U7 C
预算外资金是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能,依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。
1 }7 Z A* ~: C& R 「补充内容」预算外资金收入项目包括行政事业性收费、政府性基金收入、乡镇自筹统筹资金、国有企业和主管部门收入以及其他收入,其中主要是行政事业性收费。. E1 i' P& K$ _
财政支出与与预算支出的关系:通常把“财政支出”等同于“预算支出”。
# y% E' n# x) l. ]& J 公共部门的类型:
* L4 H0 \3 ?8 ~- p4 U 一是政府的职能机构,或称行政部门(单位)。
8 y9 v& J9 @: d1 u. C6 x 纵向上,分为中央政府和地方各级政府;8 B3 q) `& y5 m# S+ f
横向上,各级政府由具体的职能部门组成。+ a8 ], u9 j6 i) y7 q& k8 k
二是事业单位,如学校、医院、科研单位等等。% n3 N1 l, X- J- n9 X8 r9 f
财政支出的组成:
( i9 _& K. z+ @ 1. 行政事业单位的经常支出
0 s7 q" O4 A: C: w3 F' o 2. 行政事业单位的投资' S" [" M2 ^* K) S
3. 财政补贴
2 i+ P: K& {% Q+ u 财政补贴是指中央政府或地方政府对公共部门或市场机制主体(单位)的补助支出。# c& z. [! u" a$ w5 l$ R
它包括三方面的内容:" q2 O/ \3 b f' \$ S1 f
一是指政府对国有企业的计划亏损补助。
( c# L) c( ^" |. @ 政策目标不同
; U7 P/ d- G4 S9 W) w5 p7 A 二是价格补贴。. o: T2 r* y3 O4 C8 ]
三是政府支援农业生产的支出。
' N/ p1 u. B9 @' ]& b7 J' t9 J 4. 社会保障支出+ j) ~' D, U$ s9 ]( B' A
5. 政府债务的还本付息支出5 u5 F7 e0 s. Z( _: y( L2 e
「注意」教材上每一个组成项目中所列举的内容是考察的重点。 |