2012年经济师《初级经济基础》预习讲义13(1)

会计考友

　　第十三章　政府预算制度
        　　一、政府预算职能
        　　(一)政府预算的基本涵义
8 L+ q  Y$ Z2 f9 k, r7 _+ Q7 w! d        　　(掌握)政府预算是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。
% @" [3 `0 I- b, H; ]- V        　　【例题·单选题】(2005年)具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划是( )。
) K* f! U% j& D- H7 u) ~) L5 w/ I        　　A.国民经济计划　　B.政府预算
        　　C.决算　　　　　　D.经济发展战略
/ c& Y& k" o" m+ d! }3 A/ l        　　[答案]B
        　　其具体涵义：
. X. ~8 u2 Z) W2 Y- k5 E2 y! I; G' n        　　(1)从形式上看，政府预算是一个具有法律地位和技术性的文件，是财政年度预算收入和支出的一览表，反映政府在财政年度内预计财政收支总额及其结构间的平衡关系。
        　　(2)从内容上看，政府预算反映了可供政府集中支配的财政资金的数量的多少。
% g: x4 }- L' T$ S' v& ~' r$ |) Q        　　(3)从本质上看，政府预算是国家和政府意志的体现，要经过国家权力机构的审查和批准才能生效，是重要的法律性文件。
        　　政府预算是新兴资产阶级同封建****统治进行斗争的产物。英国于17世纪编制了第一个政府预算。
        　　【例题1·单选题】从本质上看，政府预算是( )。
1 A/ @8 Y. s! J) D        　　A.财政收支计划安排 　B.国家和政府意志的体现
        　　C.收支表格　　　　　 D.财政收支执行的总结
# I  w( }) q$ c        　　[答案]B
        　　【例题2·单选题】世界上第一个政府预算，是由( )编制的。
        　　A.美国　　　B.英国
  ~" E& Y: J6 r' s$ |/ V        　　C.中国　　　D.德国
        　　[答案]B
: F, k* O1 c( R2 z        　　我国的政府预算由中央预算和地方预算组成。
        　　(二)政府预算的职能(熟悉)
        　　1.反映政府部门活动或工作状况的职能
        　　2.监督政府部门收支运作情况的职能
        　　3.控制政府部门支出的职能
        　　由各级人民代表大会审议、批准的政府预算，实质是对政府支出规模的一种法定授权。
        　　(三)政府预算原则(掌握)
7 {' c1 I, A* R- C. t+ U/ ]' E. p8 h) e        　　1.完整性原则
        　　2.统一性原则
        　　3.真实性原则
; E* J- F! k6 b+ J) M        　　4.年度性原则
        　　世界各国采用的预算年度有两种：公历制(历年制)和跨年制。我国采用公历制(历年制)。英国、日本、加拿大等国家的预算年度是从每年的4月1日始至下一年度的3月31日止。