第二节 内部审计机构
. x f$ L1 V& Q. Q! x 一、内部审计机构的设置4 B6 _2 f# `% w, t4 j
世界各国对于内部审计机构的设置,根据其所隶属企业领导的层次不同,可分为以下几种体制:0 w1 g, q' P& T/ f& [ O- M
1.董事会领导体制。9 I% k: z0 r& Z3 \# c
2.监事会或审计委员会领导体制。$ V5 |/ g: p1 R! G* k6 h" K0 D
3.总经理领导体制。
2 d' }$ d: f6 K* K, P 4.财务副总经理领导体制。. B2 f$ i' V; n m
内部审计机构在本单位主要负责人或者权力机构的领导下开展工作。4 z# l" q! S D
H: @* K+ f" u" Z 二、内部审计机构的职责/ A* _7 }3 f" s' n F) V# L; O
总结:本单位的人、财、物、内控制度、管理、效益。
% F R9 w& ^. f: \7 h 1.对本单位及所属单位(含占控股地位或者主导地位的单位,下同)的财政收支、财务收支及其有关的经济活动进行审计;9 Y9 Y9 g: O3 m, s3 A" D
2.对本单位及所属单位预算内、预算外资金的管理和使用情况进行审计;( r! {% u( ?+ k! Z* l3 Q; V
3.对本单位内设机构及所属单位领导人员的任期经济责任进行审计;: h) d. A& W! I' A
4.对本单位及所属单位固定资产投资项目进行审计;中华考试网(www.Examw。com); a6 x+ }/ v/ u5 q$ o- i
5.对本单位及所属单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理进行评审;; G0 b$ f* Y- g$ B- ~
6.对本单位及所属单位经济管理和效益情况进行审计;$ q' A8 }# l9 U( g+ a. S3 B
7.法律、法规规定和本单位主要负责人或者权力机构要求办理的其他审计事项。
0 @& k8 [, M2 C! d5 J) U' [/ K( }1 S7 U2 l1 R
三、内部审计机构的权限! J: Y7 {9 W; l. y7 @
1.要求被审计单位按时报送生产、经营、财务收支计划、预算执行情况、决算、财务报表和其他有关文件、资料;- Z3 K1 x$ L( W8 Q3 x' y: W* O
参与权:1 p) q4 O: l! C! x5 E
2.参加本单位有关会议,召开与审计事项有关的会议;
5 X# y% {: k& Q) Z% Q, \8 E 3.参与研究制定有关的规章制度,提出内部审计规章制度,由单位审定公布后施行;
: Z& O3 `$ G* F2 D* v, l& H+ ^ 检查权:
$ V, M Z9 N' S: W9 d 4.检查有关生产、经营和财务活动的资料、文件和现场勘察实物;
; R1 m# _" g) n# i) r2 V: L8 e 5.检查有关的计算机系统及其电子数据和资料;# H$ P" Y6 Z c* ^% Z0 V
6.对与审计事项有关的问题向有关单位和个人进行调查,并取得证明材料;+ z5 b( n" e- H+ c. J4 X* J- v
处理权:+ M& a- q% U2 U2 a6 D, [( j
7.对正在进行的严重违法违规、严重损失浪费行为,做出临时制止决定;7 J5 [' z2 e# ^7 M& G Y
8.对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务报表以及与经济活动有关的资料,经本单位主要负责人或者权力机构批准,有权予以暂时封存;
/ ?+ b; i* `+ t/ L# o6 Z6 C 建议权:
; d$ q( N1 a: q! X6 j! \( h/ p" m 9.提出纠正、处理违法违规行为的意见以及改进经济管理、提高经济效益的建议;) P2 S. y U: M t0 M) }
10.对违法违规和造成损失浪费的单位和人员,给予通报批评或者提出追究责任的建议。
% L; D' F$ g6 d" Y1 R) p 【例题·单选题】(2009年)按照《审计署关于内部审计工作的规定》,下列各项中属于内部审计权限的是( )
' S' e% K0 f( P i" w, C A.对与审计事项有关的问题向相关人员进行调查,并取得证明材料5 v$ r! w6 s" d! Z
B.对本单位最高领导人员及所属单位领导人员进行经济责任审计& G( P# J4 ~- r( j+ N
C.对违法违规行为的直接责任人进行处罚* X [- j( Y0 a, n& b
D.对可能隐匿的会计凭证可不经任何人批准予以封存% z$ r- G: G5 C( I
『正确答案』A' U9 ?' k2 e6 h
【例题·单选题】(2007年)按照现行《审计署关于内部审计工作的规定》,下列属于内部审计机构权限的是( )。
% ^$ U4 e. M+ s9 t A.对所在单位主要负责人进行经济责任审计! J3 ?& C' z* F2 S6 Q
B.召开与审计事项有关的会议www.ExamW.CoM) V7 h. ]$ g! {% H I4 d7 w
C.追究违法违规的单位和人员的责任
/ ?. \. y$ b! y% q' i D.向社会公布审计结果# @- Y# R/ z9 x/ P7 v5 ^, l( E
『正确答案』B* V& a* t7 p J/ ]& s7 p
『答案解析』选项A是职责,选项C内审机构没有直接处罚权限,可以提出建议,选项D不属内部审计权限。7 [8 o8 u( |5 y9 e7 x
3 K; u, w8 R: D7 t3 P- C& A8 p
四、内部审计的法律责任(熟悉)
" W5 `% Q& P4 d8 T4 t0 r9 K 我国当前的内部审计法规没有明确内部审计人员的法律责任。单位根据有关规定给予批评教育或行政处分,构成犯罪的,应当移交司法机关处理。 |