(十)宏观经济政策的配合# ?7 g: b8 l4 v/ c) e( w, q& H& u
1 .政策配合的困难
7 u+ O& ?; \0 z: A一般说来,对内均衡是充分就业与物价稳定,对外均衡是国际收支均衡,但现实中却未必完全均衡。现实中这三者之间出现以下九种关系:! _5 m# j, C2 a6 S. W+ H
( l )国内通货膨胀与国际收支盈余 `; T4 {9 O% ?1 a) g
这种情况实行紧缩性政策可以制止国内通货膨胀,却使国际收支盈余更多;采用扩张性政策能减少国际收支盈余,却加剧了国内通货膨胀。' m9 W. ^+ v k& a
( 2 )国内通货膨胀与国际收支均衡考试用书7 C; ?$ U) Z- a+ e! L
这种情况无论采取何种解决国内问题的政策,都会同时破坏国际收支的均衡。
* Z! ~, F1 b) ^+ l( 3 )国内通货膨胀与国际收支赤字
% L% H: [; e& A这种情况应采取紧缩性政策。
) d+ j1 N1 {( b( n" g3 e3 {# T7 |, p( 4 )国内经济均衡与国际收支盈余! s$ r5 l1 _. c4 f) R
这种情况无论采取哪种解决国际收支不均衡的政策,都会同时破坏国内均衡。/ V7 s5 y* K& z% K3 o
( 5 )国内经济均衡与国际收支均衡
4 R5 U- c& W, t+ {+ [) t; I6 j5 u只有这种情况实现了对内均衡和对外均衡的一致,无需调节。但这种情况很少见。
& C. `0 f' |& [# I& X( 6 )国内经济均衡与国际收支赤字
4 Z( F$ U2 Z3 ~3 e9 z1 |: B这种情况无论采取哪种解决国际收支不均衡的政策,都会同时破坏国内均衡。! O0 U" t3 R9 [5 o }0 |; h
( 7 )国内经济衰退与国际收支盈余
: W, r' o8 x% [这种情况应采取扩张性政策。
) Z& u/ u% t9 l, Y8 {- o( 8 )国内经济衰退与国际收支均衡( I: g- o, g# U. z9 q9 J
这种情况无论采取哪种解决国内问题的政策,都会同时破坏国际收支的均衡。
1 I5 s$ W {% [) j# P( 9 )国内经济衰退与国际收支赤字
. e; G: G, ~5 R8 Q' W. M' B这种情况与第 l 种情况相反,采用扩张性政策可以摆脱国内经济衰退,但加重了国际收支赤字;采用紧缩性政策可以减少国际收支赤字,但却加剧了国内经济衰退。
* D5 C8 l* @& \* q' B9 c总之,单纯采用扩张性或紧缩性政策,都无法使除第 3 、第 5 和第 7 种情况伺时达到对内均衡和对外均衡的一致。
: O$ _$ {7 T7 `5 t7 C) _2 .最优政策的配合
" l% u5 T: z, P) j# l0 O) {8 z所谓最优政策的配合是指,当调节内外均衡需要不同的调节政策时,应该尽量减少政策间的摩擦和相互抵消作用,或者努力使所果用的政策的积极作用超过消极作用,并使多个政策相互配合。 ?" i( |: ]4 @& s4 V
在选择和搭配最优政策时,最主要的是要注意各种政策对内和对外的不同影响。货币政策的对外影响一般要大于其对内的影响,财政政策则相反,因此,一般以货币政策对外.以财政政策对内。其次,在选择最优政策配合时,应该首先确定政策实施的目标,即所要解决的主要问题是什么。最后,在选择最优政策配合时,应该注意用一种政策去抵消另一种政策的负作用。除此之外,有时还可以用对外经济政策来配合国内经济政策。1 J% Q2 f! F/ ?7 o" `
最优政策的配合是一个很复杂的问题。它不仅要考虑到国内国外的经济状况、政策目标、政策效应等问题,还要考虑到各种复杂的政治因素、国际关系、国家历史传统等问题。因此,最优政策的配合一定要在充分考虑各种情况,充分了解各种政策的正负面影响的基础上,针对要解决的主要间题,制定出切实可行的方案和办法。 |