詹德斌：静悄悄的韩国公务用车国产化

会计考友

　　韩国公务用车几乎都是“自主品牌”的国产车，这是如何做到的呢？出台法律规定公务用车采购一律买本国车？这也太赤裸裸了，容易落人口实，甚至招致反制和报复。那么是否意味着韩国政府“玩阴的”，出台内部“文件”或下达口头指示限买国产车？
　　似乎有点证据。法律上，韩国政府颁发的《公用车辆管理规定》，除了规定正部级、副部级等官员座驾的排气量标准之外，并没有明确规定公车的价格，也没有强制要求政府采购国产车辆。实践上，除极少数特殊用途公务车外，约7万辆各类型公务车清一色国产，就连总统府的礼宾车也不例外。如果是自由采购，不可能如此，因为即使韩国车再价廉物美，也没有道理说韩国车的性价比高于所有的外国车。
3 U+ h! B- P: R: U, {　　简单说，韩国公务用车国产化是政府和媒体“共谋”的产物。
　　第一条是只做不说。这样既可避免其他国家的指责，让韩国车堂堂正正地进军海外。2008年经济危机发生后，韩国政府要求节能减排，并支持企业研发节能车型。韩国总统府随即于2009年带头将总统府内的副部级官员专车全部换成了1600cc的现代LPi混合动力Avante。这不仅起到了良好的示范效应，而且也减轻了企业回收研发新车资金的压力。
( E$ K9 k' V* Z6 y; @, x, i$ I　　第二条是政府不说，舆论说。虽然韩国政府没有明文要求采购国产车，但媒体和民众对政府用车盯得非常死。实际上，韩国在1980年代末期实施汽车进口自由化之后，政府也曾一度考虑采购进口汽车，但考虑到舆论的压力而没有施行。当时，只有在汉城奥运会上用于接待外宾的车辆才用美国进口车。
7 j% T/ A* i4 ~2 W9 D; g3 p　　如果哪位韩国政府官员被发现乘坐进口车，很快就会成为过街老鼠。2005年1月，韩国全罗南道咸平郡郡守李锡炯花3100万韩元购买了一辆德国大众新甲壳虫轿车。尽管咸平郡称购买此车的目的是宣传2008年在该郡举行的昆虫博览会，而不是个人专车，但韩国媒体还是强烈批评称，在国内经济不景气的情况下，理应率先垂范的地方政府却带头购买进口车，实在太过分。
$ G- M0 D/ r1 H( N, @! ~　　许多韩国民众觉得，象征一国地位的总统更应理所当然地乘坐国产汽车。尤其是使用国产汽车接待外国首脑，将会起到非常大的宣传效果。韩国总统府的奔驰S600或宝马礼宾车也在几年前换成了三辆现代汽车公司制造的雅科仕防弹车。
　　正是因为有媒体和部分民众的“严防死堵”，各级地方政府和官员、国会议员都不敢在进口车上动念头。因为在民族主义情绪高涨之下，地方领导人和国会议员不重视就可能在下次选举中失去选票，政府官员有可能在升迁过程中被打上“不爱国”的标签。再加上，韩国国会议员们也时常拿进口公车说事，所以官员们基本上是多一事不如少一事。
　　据统计，韩国中央政府目前共计有2.3万辆公务车，其中轿车只有1.1万辆，而轿车中的专车只有229辆。这些政府公车全部都是韩国国产的双龙和现代汽车等。不久前的统计还显示，韩国299名国会议员也都乘坐的是国产轿车。
! j- B2 N0 L: I5 G6 a  I　　当然，政府公务用车国产化，对“自主品牌”的扶持也只具有象征意义，从来就没有一个国家的汽车产业在世界竞争中站得住脚靠的是本国政府的扶持，温室里是养不出久经风雨的大树的。现在韩国车在世界市场上渐渐有赶上日本车的意思，乃是因为韩国汽车企业在技术研发和工业设计上用足了功夫，瞄准了市场，充分考虑了消费者的体验，提升了质量与服务。