韩语阅读辅导：开城工业园区企业提供特例担保？(2)

会计考友

政府将面向入驻开城工业园区的企业，给予每个企业100亿韩元以内的特例担保待遇。
3 |1 K4 E( J$ N! W( `
8 C- Z" S* h  p  H) M% S
8 Z1 G+ Y9 R, @( v5 u7 z2 l6 P但同时保留了明年开始支援政府预算进行特例担保的提案。


$ d, \. C6 H5 m7 O; l( N( S* w, w: ?据分析，政府之所以作出上述决定，是因为意识到“倾囊相助对北事业”的谴责舆论，同时也考虑到北韩试发射导弹的威胁以及6·15南北共同宣言6周年纪念活动等围绕北韩的政局间的微妙关系。
# w$ B# R" p7 }: L

/ T- Q# G: L" F, @. J0 W8 g16日，在财政经济部、统一部、企划预算处等相关部门的参加下，政府举行了经济政策调整会议，决定由信用担保基金面向入驻开城工业园区的企业，给予每个企业100亿韩元以内的特例担保待遇。


1 m! O/ r  `) F+ i0 E9 p7 V○开城工业园区一期事业规模约达1.2万亿韩元
" ^0 U9 z# Z6 E' A
/ Z( M/ X2 z3 _" Q% O
$ h9 N) T- e+ ~' U/ R政府将从下半年开始全面开展开城工业园区一期事业。
  \" V+ J$ j, R

+ L) H5 U5 |: s9 Q( I3 U; b一期事业中，除正在建设中的示范基地（2.8万坪，15个公司）外，还包括23个公司入驻5万坪土地的第一基地和出售57万坪工厂用地的工作，这些项目将在2007年之前分阶段予以推进。
+ b7 e; ^& g- `+ D, c+ {

据政府推测，一期事业完成以后，将入驻800多个企业，这里所需的设施及运转资金将达1.2万亿韩元。
9 q) ^; u; B0 E1 Q! |/ c$ Y( F

$ K& S  n9 j; k! R1 t0 e+ }但是目前，作为南北经济合作基金的贷款财源仅剩下421亿韩元，因此政府判断说，用这些钱支援入驻开城工亚园区的企业是远远不够的。

0 e* D" c0 f( K: T2 n, Q5 B
另外，民间金融公司不能作为开城工业园区里工厂的担保，因此，不能期待其今后进行金融支援。


因此，政府的设想是，信用担保基金为入驻开城工业园区的企业提供特例担保待遇，限制在每个企业100亿韩元以内，从而创造民间金融公司能够出借资金的制度装置。


○政府投入预算和均衡性问题是争论点

" `, T. |6 |' A0 R: V  n$ R
政府在会前分发下去的资料中包括“将推进从明年开始用政府预算支援信用担保基金的方案”的内容，但该内容在会后被删除。
: y: y; L+ P4 p! [

$ ~9 W: p5 X' c% U+ C, |财政经济部开发战略审议官安光明（音）表示：“总体方向得到了相关部门的赞同，但应该投入多少预算等问题将通过事务性协商最终确定。”


) P3 q2 b" B! O据说，虽然暂且保留了这个计划，但政府的方针仍是今后将继续推进，因此，就进一步向对北经济合作事业投入预算的问题，在国会审议过程中可能会引发争议。


; D7 K6 q3 _5 Y由于仅一期事业就需要1.2万亿韩元，因此预计，预算投入规模将不在少数。
/ u2 K+ V0 P, i% k

同时还存在和国内中小企业间的均衡性问题。
% C1 ]0 c: L8 ]1 ?* |, _$ @
8 i/ z* m1 v" I+ ~( f' W
) W1 ?1 P. j+ p% L" i$ }据信用担保基金透露，2003年到去年期间，共执行3360件、1921亿韩元的特例担保局限于台风损害、大邱地铁惨案、山火及暴雪损害的中小企业。

+ c& R* Y/ o  u& N
信用担保基金宣传组组长韩冬安（音）说：“和截至目前支援的类型相比，（支援入驻开城工业园区企业）是罕见的特例担保。”

政府在会议资料中阐明特例担保的支援背景说：“开城工业园区不仅是南北经济合作的象征，还是中小企业持续发展的突破口，对韩国经济的影响非常重大。”