2012年价格鉴证师价格政策法规辅导讲义30

会计考友

第三节 水路运输价格
    水路运输价格主要包括水运运价和港口收费两个方面。
    除军事、抢险救灾等直接涉及财政支出的运输实行政府定价外，其他水运价格实行市场调节价。
    港口由于其区域垄断性，目前仍有一些项目实行政府指导价或政府定价。
    例题10-9（多选）目前执行政府定价的水路运输有（ ）。
    A.军事运输
    B.抢险救灾运输
    C.指令性物资运输
    D.部分垄断水域运输
    E.重点物资运输
    答案：AB
    一、水运运价管理
    按运输对象不同，水运价格分为水路客运价格和水路货运价格；
    按航行区域划分，水运价格又分为远洋运输价格、沿海运输价格和内河运输价格。
    我国在20世纪80年代初就放开了远洋运输价格，实行由市场形成价格的机制。但要求“国际班轮运输的公布运价和协议运价，应当分别在执行前30日和24小时按照规定格式向交通部指定的专门机构备案（目前交通部指定上海航运交易所具体承担备案工作）。”
    除涉及军费开支和财政直接支出的军事运输和抢险救灾运输价格继续实行政府定价外，其他水运价格全部放开，由水运企业根据经营成本和市场供求情况自行确定，并报交通、价格主管部门备案。其中原交通部直属水运企业的客货运输价格报国家发展改革委、交通部备案，其他水运企业的运输价格报相关省（自治区、直辖市）价格、交通主管部门备案。
    l998年交通部委托上海航运交易所首次编制并发布了中国出口集装箱运价指数（CCFI），此后每周发布一次，目前已成功运作多年。CCFI作为航运市场的“晴雨表”，已受到国内外航运界的广泛关注，成为航运企业经营决策的重要依据。
    例题10-7（单选）根据《中华人民共和国海运条例》，国际班轮运输的协议运价应当在执行前（ ）向交通部指定的专门机构备案。
    A.24小时
    B.48小时
    C.15日
    D.30日
    答案：A
    例题10-8（单选）中国出口集装箱运价指数作为航运市场的“晴雨表”，发布周期为（ ）。
    A.1周
    B.1个月
    C.3个月
    D.6个月
    答案：A
    二、港口收费
    （一）港口收费管理现状
    我国在港口内、外贸收费管理体制上有所区别。
    外贸港口收费实行中央集中管理体制，收费标准由交通部会同国家发展改革委统一制定，实行政府定价。
    内贸收费实行统一领导、分级管理，管理工作主要分为中央和省两级。中央由交通部会同国家发展改革委进行管理；地方（省）内贸港（码头）价格由省交通主管部门会同省级价格主管部门进行管理。有的省份已经将部分内贸港收费标准制定的管理权下放给了港口所在的地（市）。
    （二）港口收费主要项目
    港口具有的企业性和社会公益性的特点决定了港口收费的复杂性。
    1、港口建设费
    目前，对进出对外开放口岸港口辖区范围的所有码头、浮筒、锚地（含外资、中外合资、合作经营、企业专用和地方公用的码头、浮筒、锚地）及从事水域过驳等装卸作业的货物均征收港口建设费。
    但军用物品、使馆物品、联合国机构物品、国际航线运输的展品、样品、赠送礼品和国际过境货物、邮件（不包括邮政包裹）和按客运手续办理的行李、包裹，船舶自用的燃、物料，装货垫缚材料，随货同行的包装备品，渔船捕获的鱼鲜以及同行的防腐用冰和盐，随活畜、活禽同行的必要饲料，因意外事故临时卸在港内仍需运往原到达港的货物等，免征港口建设费。
    2、港务费
    港务费是指港口企业向进出港口的船舶和货物征收的主要用于航道、码头、锚地等基础设施维护和管理的费用。按照征收对象不同，港务费分为船舶港务费和货物港务费两种。
    （1） 船舶港务费。
    船舶港务费指向船舶征收的港务费。