俄语阅读辅导：国情咨文(中)2

会计考友

7 d8 r+ Y! Z- }$ r$ u1 c          　　除此之外，还应该与联邦主体一起制定一个物质鼓励计划，以便在家庭中安置并教育孤儿和失去父母照料的儿童。目前在孤儿院中约有20万这样的儿童。实际上孤儿的数量非常多，但是孤儿院里仅有20万左右。在我看来，外国人在我国领养的儿童已经多于我国公民领养的儿童。我建议，要把监护人家庭和领养家庭的儿童抚养费实际上增加一倍，达到每月不少于4000卢布的水平。同时我建议大大提高领养儿童的家长的工资，从每月1000至1500卢布提高到2500卢布。还应该规定为失去父母照料的儿童的各种形式的安置发放8000卢布的一次性补贴，即与生孩子一样的补贴。
' s5 Z7 q: i' l! t' c- L　　我责成政府与地方当局一起建立一种能够减少寄宿机构中儿童数量的机制。我们还应该关心未来的母亲和新生儿的健康，关心降低婴幼儿死亡率和残疾率。
　　追加的资金应该用来购买妇女需要的药品和鼓励提供高质量的医疗服务。我要强调的是，必须考虑到患者，也就是妇女本人的意见。需要建立这种机制，做到这一点并不难。
　　此外，近期应该通过在国内建立现代化的保健中心网的计划，并且为妇产医院提供必要的设备、专用的运输工具和其他装备。
　　最后再谈谈我认为最有效的一点--物质支持措施。我认为，国家有义务帮助生了第二胎后长期脱离工作，因而专业技能生疏的妇女。妇女在这种情况下有时会陷入依附状态，有时甚至在家庭中陷入有损尊严的状态。如果我们想解决这些问题，我认为就没有什么不好意思的，应该直截了当地谈论这种事情。如果国家确实关心提高出生率的问题，那么它就应该支持决定生第二胎的妇女。应该让这样的妇女支配可以说是原始的和基本的母亲资本，而这种资本实际上会提高她们的社会地位，会帮助她们解决未来的问题。她们支配资本也可以采取以下方式：或者为了解决住房问题，在利用抵押贷款或其他贷款方式的同时把资本用于购买住房；或者在愿意的情况下把钱作为自己的养老金储蓄起来。
, ?* @4 H) S4 }$ L　　一些专家认为，此类国家义务的现金额度不能少于25万卢布。当然，这个数额还应该每年根据通货膨胀率加以调整。
　　还有一个如何对待已经有两个以上孩子的家庭的问题。这是个现实问题。我认为，代表们能够就这个问题作出慎重的决定。
　　当然，为了实施上述计划，需要做大量的工作和投入巨额资金。请计算一下国家逐年增加的义务，请把计划的实施期定为不少于10年。我指的是，国家应在计划到期后根据国内的经济和人口形势作出决定。
　　明年的预算就应该列出开始采取预定措施所必需的资金。这个机制应该在2007年1月1日启动。请你们和政府一起制定出落实我提出的计划的办法。
　　我想在结束这个话题的时候指出，如果不改变全社会对待家庭和家庭价值的态度，就不可能解决出生率低的问题。利哈乔夫院士曾经写道，对家乡和祖国的爱源于对自己家庭的爱。我们应该恢复自己爱家庭和爱家乡的古老价值观。
% W, W7 D6 d. S( K% s9 f　　在解决提高出生率和扶持年轻家庭的问题时，我们无权忘记老一代人。这些人把自己的一生都献给了国家，为国家而工作，并且在需要的时候挺身而出保卫国家。我们应该尽一切努力来让他们过上应有的生活。
　　你们知道，最近几年已经不止一次，而且提前提高了养老金。明年养老金还将总共提高将近20%。国家拨出巨额资金用于为退休者和老战士提供社会福利和社会保障。必须继续执行为这些公民提供社会住房的计划，其中包括在“买得起的住房”计划框架内使用补充资金。请今后继续把这项工作看作重点任务之一。
4 L1 u3 r: Y- l  F0 H; |　　尊敬的国家杜马代表和联邦委员会委员们！
  c- D8 M4 P, D( R7 [8 U/ |　　为了毫不动摇和有条不紊地解决所有上述问题，我们应当对国家安全领域出现的威胁找到令人信服的回应方式。我要指出的是，在世界格局发生积极变化的情况下，出现了许多新问题，我国也实际遇到了这些问题。
　　这些威胁比以往的威胁更加难以预测，它们的危险程度还没有被充分认识到。世界上的冲突地区在扩大，显然已成为一种趋势，更危险的是，它波及到我国至关重要的利益地区。
　　恐怖主义威胁仍很严重，局部冲突仍是恐怖分子的滋生地、恐怖分子的武器来源和动用武力的战场，它往往建立在种族冲突的基础上，有时还加上教派对峙因素。形形色色的极端分子人为地使冲突激化，并强加给世界。
. i+ P) S9 ~: E5 {　　我知道，有人特别想让俄罗斯陷入这些问题，从而使它无法解决自身发展的任何问题。
　　特别危险的是大规模杀伤性武器的扩散。一旦这种武器落入恐怖分子之手（这是他们特别想要的），后果简直就是灾难性的。
　　想强调一点：我们坚决主张在国际法的基础上加强核不扩散制度。众所周知，动用武力很少能够达到想要的结果，其后果往往比最初的威胁更可怕。
　　今天我还想提出一个重要问题。几十年来裁军一直是国际政治的重要方面，我国对维护世界战略稳定作出了重大贡献。然而在诸如国际恐怖主义这样的巨大威胁下，裁军的关键问题几乎已经从全球关注中消失了，然而，说军备竞赛已经结束还为时过早。
　　军备竞赛在加速，它已上升到一个新的技术水平，有可能出现多种破坏性武器。
　　至今仍无法保证不在太空部署武器，包括部署核武器。存在着研制和扩散小威力核弹的潜在威胁。此外，在媒体上，在专家圈子里已经开始讨论利用装有非核弹头的洲际弹道导弹的计划。这种导弹的发射有可能引发核大国作出更强烈的反应，包括利用战略核力量进行全面反击。