2012年报关员辅导之重点知识及其出题点、方式（3）

会计考友

　　报关员考试辅导资料
% ]6 J8 V# T. I  ]- h0 s8 w　　三、海关权力：行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政处罚权、其他等(需牢牢掌握各自内容)
　　1、行政审批权：(略，参见P458第七章第五节，17项，注意多选)
　　2、税费征收权：
: b( `: {7 r2 G) `" E3 x　　3、行政检查权(重点掌握，首先注意各权利名称)
　　(1)检查权：实施对象是运输工具、货物、场所和走私嫌疑人。(重点注意)
. }/ _. n9 b4 Z7 G) I　　1)海关检查运输工具不受监管区域的限制(注意本处指例行检查，书上没有明确指出，大家需要明白)
　　2)检查有走私嫌疑的运输工具、藏匿嫌疑货物的场所，在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区内(本章内简称两区)径行检查，两区外，须经直属海关关长或者其授权的隶属关长批准，才能进行(注意本处检查对象的特殊性);但不能检查公民住处(注意判断)。
0 [& f* D- q" n! Q2 q　　3)人身检查仅能在两区内执行(注意判断)。
, g" Q' t) T$ o* u- `' m4 L& i　　(2) 查验权：货物、物品
　　(3) 施加封志权：对象是未办结海关手续、尚处在监管状态的货物。
　　(4) 查阅、复制权：对象是出入境人员的证件、其他出入境贸易的资料。
　　(5) 查问权：对象是对违法人或违法嫌疑人。
　　(6)查询权：对象是涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款。查询权的行使，须经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准。(重点)
. E7 n" |- Q8 R$ @: ?3 g! P) }! A　　(7)稽查权：进出口放行之日起3年内或者保税货物、减免税进口货物监管期限内及其后的3年内行使(判断期限)。法律依据是《海关稽查条例》，稽查权的行使过程中可同时行使上述某些或全部权力。
+ u9 I& V2 y4 |　　4、行政强制权(重点掌握，首先要注意各权利标题)
1 M1 Z* S* {: ]3 o. G! Q　　(1)扣留权：
+ }9 {: q1 u7 W1 v　　1)违法的运输工具、货物、物品、账册资料等;
　　2)两区内，对走私嫌疑人、运输工具、货物或物品行使扣留权，但须经直属关长或授权的隶属关长批准
# _, [# c. t$ t- o: e　　3)两区外，有证据证明有走私嫌疑的货物、物品及运输工具，可以扣留
　　4)对走私嫌疑人，扣留时间24+24小时(判断)
& _( ~; u' u' d$ M7 x; H' |　　(2)提取货物变卖、先行变卖权：
& `& [- j; \- K6 J　　1)超期未报进口货物 3个月
9 k, A. U  |: t2 d5 J　　2)声明放弃的货物(结合第3章相关内容要掌握该类、货物的范围，一般均是未纳税或未交证货物);
　　3)不宜长期保留的扣留货物，可先行变卖，但必须经直属关长或其授权的隶书关长批准
! W4 u1 o- e" ~; K9 a) w, k$ k　　4)不宜保留的溢误卸货物，可先行变卖
- y- [' e( g  g, E2 I　　(3)、强制扣缴、变价抵缴关税权：须经直属海关关长或授权的隶属海关关长批准。(一般先保全，仍不纳税则行驶)注意多选
% k$ e( ^* n) f. [& O) o5 u6 P　　1)扣等额银行存款缴纳国库(强制扣缴);
　　2)变卖应税货物缴纳国库(变价抵缴);
$ [  b3 Z3 J% O0 t: @$ \# M+ o　　3)变卖其他等税货物或财产缴纳国库(变价抵缴)
" u4 r& d0 m. t$ c　　(4)、抵缴、变价抵缴罚款权：
　　(5)、其他特殊行政强制权
7 d( i" _7 h" t9 s/ u　　1)滞报、滞纳金征收权：前者征收对象是超期未报货物(结合第3章相关内容掌握该类货物范围)，后者是逾期缴税(含费)货物(期指出具缴款书后15天)。
0 L" g! |* B8 a; \: Q" @　　2) 处罚担保
　　3)税收担保
! ^+ H# B# U! O$ m1 u# z$ W+ E　　4)税收保全：须经直属海关关长或授权隶属海关关长批准条件：纳税期间藏匿应税货物或其它财产，拒绝提供纳税担保。理解税收保全要知道为什么要保全税收，如何保全，有什么样的手续才能保全
　　5、行政处罚权：(结合第七章第六节)
8 Y5 S( h' V- c  R　　6、其他权力：
　　(1)配备武器权
) t  y, V& W7 C6 L: p% w　　(2)连续追缉权：条件是追缉要连续。(注意判断连续性)
4 G% C% w) C$ ^: z* L6 j+ c　　(3)行政裁定权：(结合第七章第九节)
0 K$ }% C- Z6 p8 f0 _8 t) j% ^# ?　　(4)行政奖励权：
5 b& X# ^" B6 N/ k　　(二)、海关权力行使原则： 了解
1 Q5 c/ c2 G( Y7 y　　1、合法原则：(注意内容有四项)
9 \- C  E: d0 G3 G, B8 J- M　　2、适当原则：
　　3、依法独立行使原则：地方政府、部门只能支持、不能干预海关工作。
　　4、依法受到保障原则：任何人只能配合、不得阻挠，必要时公安、武警应予以鼎力协助。