2012年外销员考试辅导：世界贸易组织问答(8)

会计考友

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　　71.反倾销法的主要内容有哪些？
　　从世贸组织反倾销协议和各国国内立法的反倾销条例来看，反倾销法的主要内容有：
　　1.倾销及其确定。倾销的界定，正常价值、出口价格以及倾销幅度的计算。
; B. Q6 p6 V* ?' h* v1 p　　2.损害及其确定。主要是确定国内产业受到损害应当调查的主要事项。
　　3.确定倾销和损害的因果关系。只有倾销和损害之间存在因果关系，才能作出实施反倾销措施的裁定。
( C: ^, L  C6 @　　4.关于同类产品和国内产业。进口倾销产品和国内申请人生产的产品必须属于同类产品。国内产业必须达到国内同类产品总量的一定比例才有资格作为国内产业的申请人。
1 U8 s5 y' `' F2 s　　5.有关反倾销措施的规定。包括临时反倾销措施和最终反倾销税的征收以及追溯征缴和退还反倾销税或保证金的有关规定。
　　6.有关反倾销程序的规定。主要包括反倾销申请、调查、证据、披露、裁决、司法审议、复审、争端解决、公告等。程序性规定是反倾销法的重要内容。
( r: H% i/ }( H4 A- @　　72.什么是'正常价值'？
　　正常价值（Normal Value）是反倾销法中一个重要的基本概念，通常是指一进口产品的相同或类似产品在出口国国内正常贸易条件下供消费时的可比价格。如果没有或不能得到出口国市场上的可比价格，则以该相同或类似产品出口到第三国的价格或者以该相同或类似产品的生产成本加合理费用、利润为正常价值。
　　73.什么是'出口价格'？
　　出口价格是指在正常贸易中一国向另一国出口的某一产品的价格，即出口经营者将产品出售给进口经营者的价格。出口价格的确定一般有3种方法：
# O) X+ L2 d8 j- @/ i　　（1）进口产品有实际支付或应付价格的，以该价格为出口价格。
　　（2）进口产品没有实际支付或应付价格的，或者进口价格不能确定，或者由于出口商或者第三者之间的联合或补偿性安排而使出口价格不可靠的，则出口价格可以在进口产品首次转售给独立购买人的价格的基础上推定。
　　（3）如果被调查产品为专售给一个独立购买人或未按进口时的状态转售，则进口价格可在主管机关确定的合理基础上推定。
　　74.倾销幅度是如何计算的？
　　计算倾销幅度时，对不同型号的倾销产品的加权平均正常价值和加权平均出口价值分别进行比较，得出各型号倾销产品的倾销幅度，该倾销幅度的加权平均值即为该公司或企业的倾销幅度。计算公式如下：
　　倾销幅度=（正常价值-出口价格）/出口价格×100%
* P" [, F# Q0 Q/ I　　75.损害及损害程度调查有何重要意义？
* e, Q# b/ Y. H8 h( ]- k9 k　　损害及损害程度调查是反倾销调查工作的中心环节之一，是确定是否对倾销进口产品征收反倾销税的重要依据。在产业损害调查中，要确定损害调查期、同类产品、国内产业等重要因素，并对产业损害的程度作出认定。产业损害调查构成反倾销调查的要件之一。
/ m  F: d8 H2 a6 o1 t# z% {% P9 M　　76.损害调查期和倾销调查期如何确定？
: h2 H! o  N( t- ]% _  o$ W　　世贸组织在反倾销协议中没有明确规定损害调查和倾销调查的时限，但对此提出了建议：产业损害调查期一般选择在立案调查决定公告之日前3年以上的时间，最少不得低于3年时间。并且按照倾销调查与损害调查的逻辑关系，损害调查期应将倾销调查期包括在内。倾销调查期一般应选择在立案调查决定公告之日前1年的时间，最少不得低于6个月。
　　损害调查期比倾销调查期长，主要是为了充分了解受损害的趋势与程度，以作出公正合理裁决。
2 F+ a. U; s" V7 n0 K/ {! v　　77.什么是'同类产品'？
　　同类产品包括相同或类似产品。相同产品指在各个方面都预被诉倾销产品相同的产品；若无相同产品，则指具有与被诉倾销产品具有非常类似特征的另一种产品。
7 d5 }6 Z3 I, e8 D0 l　　同类产品界限比较宽，可以涵盖若干个税号的进口产品，有利于防止出口商通过伪报另一税号或对产品采用稍加改进的方法规避反倾销措施。但过宽的同类产品的界限，会导致较宽的国内产业定义，使产业损害的最终裁定难以准确地作出。
　　78.什么是'国内产业'？
) F& [8 W) W+ E+ R, Y　　'国内产业'是指与倾销进口产品相同或者类似产品的全部国内生产者，或者其总产量占国内全部相同或类似产品总量的主要部分的生产者。但是国内生产者与出口商或进口商有关联，或者其本身就是倾销产品的进口经营者的除外。
　　79.什么是'实质损害'？
　　实质损害是指对进口方同类产品的销售产生了重大影响，严重损害了进口方同类产品生产者的利益及其产业发展。其特征主要是：
' J8 p1 i9 _5 x8 R　　1.损害了已经存在的国内产业。这是区别实质损害与实质阻碍的主要标志。
　　2.该产业受到的损害是一个已经实际发生了的事实。损害在相关企业销售账目和收益账目有明显的反应，这是区别实质损害和实质损害威胁的重要标志。
2 G- i% ~+ I" K" O　　3.该产业受到的损害是'实质性'损害，而非一般的、轻微的、可忽略不记的损害；或是潜在的未发生的损害。这是区别实质性与非实质性损害的重要标志
7 l; {4 S" R  @( N% J, R　　80.什么是'实质损害威胁'？
* j5 w+ g7 e5 p8 j; @. P; g$ i　　实质损害威胁是指倾销进口产品对进口国内产业虽未造成事实上的实质性损害，但有证据表明，如果不采取措施将导致实质性损害的生产。
　　实质损害威胁有3个特征：1.受到威胁的产业是进口方已经建立的产业。这是与实质阻碍的主要区别。2.该产业受到的损害是一种现实的威胁。这是区别实质损害和实质损害威胁的主要特征。3.这种损害威胁是一种事实而不能仅仅只是猜测。