2012年外销员考试《外贸综合业务》系统辅导(八)

会计考友

　　一、对外贸易政策的概念、目的与构成
( d. ^& F. W5 R/ ]- n( C　　（一）、对外贸易政策的概念
$ p) [" F4 c) K& x　　1、对外贸易政策的概念：
　　是各国在一定时期内对进出口贸易所实行的政策。
　　2、制定对外贸易政策目的：（多选）
　　1）保护本国的市场
　　2）扩大本国产品的出口市场
. u5 I& O6 W; L6 V　　3）促进本国产业结构的改变
5 P& f! ^8 U6 j) Q　　4）积累资本或资金
　　5）维护本国对外的政治关系
, j7 c; u4 b" H: G' v9 E　　3、对外贸易政策的构成：（掌握记忆，多选）
  o' V& ^- f7 a2 }  a* A8 [1 e　　1）对外贸易总政策
! ?: b( Q& L4 _% S! }, k　　2）进出口商品政策
　　3）对外贸易国别政策
! S1 M# Z9 s4 [3 W1 o: X- ~0 k  ^7 ?　　二、对外贸易政策的类别（理解掌握）
' @# k; ?" H/ N4 Y7 q. ?) Z+ Q　　（一）、重商主义：重商主义是资本主义生产方式准备时期，代表欧洲商业资本利益的经济思想和政策体系。它追求的目的就是在国内积累货币财富，把贵重金属留在国内，在对外贸易上采取国家干预的强制的保护贸易政策。
　　表现在具体的政策措施上则是实行奖出限人的保护关税、扶植出口、发展航运及渔业等等。
　　例：（2003年试题）
8 J0 Z- Q9 ?0 q! U5 O　　执行重商主义政策的国家在对外贸易上采取强制性贸易保护政策。（是）
　　（二）、自由贸易政策
7 i9 ~0 \) A% V$ w( c$ O8 G　　1、自由贸易政策：是国家取消对进出口货物贸易、服务贸易和与贸易有关的投资措施的限制和障碍，取消对它们的各种特权和优待，使其在国内外市场上自由竞争。
1 n7 b* V0 y3 l( B　　英国实行自由贸易政策的主要措施是：废除谷物法和航海法；逐步降低关税，废除禁止出口的法令；取消特权公司；开放殖民地贸易。
　　2、二战后贸易自由化的主要表现：
" S2 q7 `" E/ u! z: x　　1）、大幅度的关税削减
　　2）、降低或撤消非关税壁垒
　　3、自由贸易理论的代表人物
　　古典政治经济学派首先由亚当。斯密在其名着《国富论》中提出国际分工、实行自由贸易的理论。由李嘉图继承发展，后来穆勒、马歇尔等人对其进一步阐述和演绎。
; z& w1 p+ E% I! j  a" ~　　4、自由贸易政策的理论要点
　　1）、自由贸易政策可以形成互相有利的国际分工。在自由贸易下，各国可以按照自然条件（亚当。斯密）、比较利益（大卫。李嘉图）和要素丰缺（俄林）状况，专心生产其最有利和利较大或不利较小的产品，促成各国的专业化。这种国际分工可以带来下列利益：一是分工与专业化，可以增进各国各专业的特殊生产技能；二是使生产要素得到最优化的配置；三是可以节省社会劳动时间；四是可以促进发明。
6 F! A1 y' K, N: o　　2）、扩大国民真实收入。自由贸易理论认为，在自由贸易环境下，每个国家都根据自己的条件发展最擅长于生产的部门，劳动和资本就会得到正确的分配和运用，再通过对外贸易以较少的花费换回较多的东西，就能增加国民财富。
7 s* e  C8 t; u4 i: y2 [5 h- W　　3）、在自由贸易条件下，可进口廉价商品，减少国民开支。
; P4 ~2 Z2 \+ b* v　　4）。自由贸易可以反对垄断，加强竞争，提高经济效益。垄断使得生产效率降低，削弱竞争能力。
- ?; u6 @+ n5 F0 Z9 B　　5）、自由贸易有利于提高利润率，促进资本积累。
　　6）、自由贸易有助于国家间相互了解，减少误解，有利于世界和平。
　　三、保护贸易政策：（2004年名词解释）
　　保护贸易政策：是国家广泛利用各种限制进口的措施和设置各种障碍保护本国市场免受到外国货物、服务、技术与投资的竞争，并对本国出口给予优待和补贴。
' b' ], T7 ]% w7 K! z4 o　　在19世纪资本主义自由竞争时期，美国与德国先后实行了保护幼稚产业的贸易政策。美国的汉密尔顿提出应当保护美国的幼稚产业，其主要的方式是提高进口商品的关税。德国为使新兴的产业避免外国工业品的竞争，使之能充分发展，便不断实施保护贸易措施。
　　1、超保护贸易政策（多选）
　　超保护贸易政策的主要内容包括：国家广泛地利用关税和非关税措施，限制外国商品进入本国市场，以维持商品的垄断高价来保持垄断组织的高额利润。同时垄断组织又把一部分垄断高额利润作为补贴（或者由国家补贴），以倾销价格向国外进行商品倾销，占领国外市场，把自己的生产扩大到最大的限度。
　　1）保护的对象扩大了，不但保护幼稚产业，而且更多地保护高度发展或出现衰落的垄断工业；
; x* z! K. [' B1 Z' v% a" {! l　　2）保护的目的变了，其政策不再是培养自由竞争的能力，而是巩固和加强市场的垄断；保护的目的变了。
　　3）保护转人进攻性，不再是防御性的限制进口，是在垄断国内市场的基础上对国外市场进行进攻性的扩张；
　　4）保护的阶级利益从一般的工业资产阶级转向保护大垄断资产阶级；
- Y2 a1 s; m& D' H: [/ [　　5）保护的措施多样化，不仅有关税，还有其他各种奖入限出的措施；
0 E0 H* S2 o' K' t1 B& M$ A) m　　6）组成货币集团，划分世界市场。
　　2、新贸易保护主义
　　1）被保护的商品不断增加。
　　2）贸易保护措施多样化。
, P: k$ w! t* J3 H( }, |　　3）从贸易保护制度转向更系统化的贸易管理制度。
0 T* _* y: K. X% d  U　　4）各国“奖出限入”措施的重点从限制进口转向鼓励出口。
　　四、对外贸易政策的实施
　　各国对外贸易政策是通过以下方式执行的：
' d9 m" L! g1 h0 f$ c8 O/ P2 ~. Y' B4 J) z　　1、通过海关对进出口贸易进行管理
% O. I6 ^; P, f- D　　2、国家广泛设立各种机构，负责促进出口和管理进口。
0 s( S$ n0 L. f/ P9 e9 X　　3、国家政府直接出面参与各种国际贸易、关税等国际机构与组织，进行国际贸易、关税方面的协调和谈判。