2012外销员考试《外贸综合业务》系统辅导(十七)

会计考友

　　在社会主义市场经济条件下，中国对外贸易管理以法律手段为基础、以经济调节手段为主、辅以必要的行政手段。
　　对外贸易行政管理手段：（概念要掌握）
　　是指国家经济管理机关凭借其组织权力，采取发布命令，制定指令性计划及实施措施，规定制度程序等形式，按照自上而下的组织系统对对外贸易经济活动进行直接调控的一种手段。
4 g9 V% m' W; f% W2 Z" J% m　　一、外贸经营权管理
　　从04年开始，新修订了《对外贸易法》，在新的对外贸易法中规定，从事对外贸易经营活动，实行的是备案登记办法。
" h6 l$ D- {$ D% ?　　我国加入世界贸易组织议定书中承诺在加入后3年内，每年调整和扩大指定经营制度下的企业清单，并最后取消指定经营制度。
% P4 [* _* f+ y' `　　二、进出口配额管理
　　进出口配额管理是指国家对部分货物的进出口规定一定的数量限制，在限额之内允许进出口的管理制度。
9 G' y; V" M' g4 l% V2 X5 o　　（一）出口配额管理
( @* `" |) ?/ ?. z  \* Y! \　　出口配额的分配方法：直接分配和招标分配
　　判断题：
" s. J- p+ m' q6 a7 H: u　　我国1994年试行出口商品配额招标办法，它遵循的原则是公平、公开、竞争效益。
　　答案：对
* O1 O; d) `8 f5 P　　（二）进口关税配额管理
4 e* W* e: O4 l6 G' v) ]　　进口关税配额是指对货物进口的绝对数额不加限制，而对在一定时期内在规定的配额以内的进口货物，给予低税、减税或免税待遇；对超过配额的进口货物则征收附加税或罚款。
1 U; ]) Q: {6 A* E3 n　　三、进出口许可证管理
$ |, S. s& f1 I6 i* P  e7 W; t& e　　进出口许可证管理：（概念要掌握）
　　是指国家规定某些商品的进出口，必须从国家指定的机关领取许可证，没有许可证的一律不准进出口。
9 E9 e" Z5 e- @　　（一）出口许可证管理
　　（二）进口许可证管理
　　2005年我国实行进口许可证管理的商品有3种。监控化学品、易制毒化学品和消耗臭氧层物质。
6 B$ R  a) S4 w　　（三）自动进出口许可证管理
0 ^& q# X& _/ Q* H/ k- `/ N  ?　　四、海关管理
0 l$ _- T' R5 D: }0 p4 z; ^　　海关是国家进出关境的监督管理机关，其基本职能是：进出关境监管，征收关税和其他税、费，查缉走私，编制海关统计，办理其他海关业务。（识记）
　　（一）海关监管
* J8 }/ N9 Q! h8 a1 C7 G+ ^; ?0 s　　海关监管是指海关依据国家法律、法规对进出关境的货物、物品、运输工具实施报关登记、审核单证、查验放行、后续管理、查处违法的行政监督管理职能。
　　中国海关监管对象为货物、物品和运输工具。
　　（1）货物监管
! ^$ n! m9 ?5 _  X& P　　一般贸易货物进出境监管。包括对进口与出口货物、许可证管理货物、应税货物、限制进出口货物、禁止进出口货物的监管。特殊贸易货物进出境监管。包括加工贸易货物，保税货物，暂时进出口货物，过境、转运、通运货物的监管。
( |5 l" l8 U, k% M　　（2）物品监管
- i+ Z# I( ~4 H' b% p  E　　进出境物品通常是非贸易性物品，所以应当以自用、合理数量为限。携带、邮寄国家限制进出境物品、应税物品的，应当向海关申报，接受海关查验。
　　（3）运输工具监管
, e: `- H) u+ i1 W　　进出境运输工具必须向海关申报，并接受海关检查。
. ?2 W+ V% L) Z　　（二）海关征税
　　征收关税和其他税、费是海关的基本职能之一。
　　1.关税稽征制度
5 p# X) \  ^: I4 Q* z6 P, _　　2.完税价格制度
7 b5 N3 b0 @( j　　完税价格是由海关审核确定的，用以计算应税商品税款的货物物品价格，是海关征税的基础。《海关法》规定：“进出口货物的完税价格，由海关以该货物的成交价格为基础审查确定。成交价格不能确定时，完税价格由海关依法估定。”