2012外销员考试经济法指导学习二十三

会计考友

　　三、可兑换区域扩大
' G. ?* h* m, F7 m0 [　　事实上，一些周边国家对人民币需求正不断增加。2000 年 5 月，东盟 10 国和中、日、韩财长会议上通过《清迈倡议》后，中国分别与菲律宾、马来西亚、泰国、日本、韩国签署了货币互换协议；随着边境贸易的发展，人民币在俄罗斯、蒙古、越南、缅甸、尼泊尔等周边国家也逐渐成为边贸结算的主要币种。
　　而且，自 2005 年 1 月 10 日起，中国银联正式开通了人民币银联卡在韩国、泰国和新加坡的受理业务，届时，内地银行发行的带“银联”标识的人民币卡，就可在上述三国贴有“银联”标识的自动柜员机 （ATM） 和商户销售终端 （POS） 上使用。这是人民币银联卡真正意义上的“出国”。
　　中国国际金融研究所的有关专家指出，此次银联卡跨出国门，是银联卡国际化的重要一步，也是人民币走向国际化的重要一步。这不仅有助于提高人民币的地区影响，也有利于提高银行业的整体竞争力。
　　统计表明，去年中国出境总人数 2022 万人次，超过 1700 万人次的日本，成为亚洲第一旅游客源国，并跻身全球出境旅游消费前 10 位。以往，中国人出境游消费习惯携带大量现金，既不安全也不方便。
  O) ^4 O' [# ^9 h　　如果中国保持目前的经济发展趋势，人民币在国际上日益流通，最终达至自由兑换，甚至如日元那样成为亚洲主要货币，在亚洲和国际金融市场扮演重要角色，并非不可期待。
) i0 o9 I$ z0 ]2 {  M8 ~2 r　　比如，东南亚经济格局基本上是出口经济，为应对 1997 年金融危机、促进出口，东盟各国无不采取贬值政策。在这种情况下，中国坚守汇率至今 8 年，坚持让利政策，稳定后院；同时，由于人民币不贬值，成了坚挺货币，形成人民币在周边国家大面积流通的态势。
- I- A* I# ]# S& d; ^　　事实上，人民币已经成为与那些货币较疲软或不能进行自由兑换的国家进行交易时备受欢迎的一种货币。如早在 2002 年 5 月，越南官方已开始给中越边境地摊银行发执照，令其走向合法化。
5 x1 v0 _. ~7 j　　进一步分析后，可以认为，人民币如果真的成为东盟区域化货币，好处有二：一是铸币税，东盟各国使用人民币，必须向中国出口货币，中国等于无偿获得商品消费；二是汇率避险。用人民币作为结算货币，国内企业无汇率风险，从理论上看，对东盟实施先期收获政策，中国并不是真的很亏。
　　当然，东盟人民币区域化有冲击国内货币政策的危险，但从政策角度看，东南亚整体经济能量较小，较好的做法是保持密切关注，让市场机制自然发展，中国借机积累管理上的经验。如果人为鼓励或制止，一方面容易引起政治反弹，另一方面管理经验跟不上，反而控制不住。
　　当然，由于长期计划经济留下的种种弊端，中国的金融体系尚未健全，货币管制的完全取消，很容易使人民币成为国际炒家上下其手的目标，并且冲击中国的金融稳定。
　　因此，人民币国际化必须按部就班，依据内地经济发展水平和自身的需要去调整。