2012年报检员考试辅导：检验检疫常识

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; {) w. P& p: w  {2 W+ A　　2012年报检员考试辅导：检验检疫常识
+ ^. w3 F# s; b0 O, `, f7 I　　一、机构简介
　　国家质检总局
　　中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局（简称国家质检总局）是中华人民共和国国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫、进出口食品安全和认证认可、标准化等工作，并行使行政执法职能的直属机构。
　　国家质检总局内设20个司（厅、局），即；办公厅、法规司、质量管理司、计量司、通关业务司、卫生检疫监管司、动植物检疫监管司、检验监管司、进出口食品安全局、特种设备安全监察局、产品质量监督司、食品生产监管司、执法督查司（国家质检总局打假办公室）、国际合作司（WTO办公室）、科技司、人事司、计划财务司、督察内审司、机关党委和离退休干部局。另外，中共中央纪律检查委员会和国家监察部向国家质检总局派驻了纪律检查组和监察局。
　　国家质检总局对中国国家认证认可监督管理委员会（中华人民共和国国家认证认可监督管理局）（简称国家认监委）和中国国家标准化管理委员会（中华人民共和国国家标准化管理局）（简称国家标准委）实施管理。国家认监委（副部级）是国务院授权的履行行政管理职能，统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作的主管机构。国家标准委（副部级）是国务院授权的履行行政管理职能，统一管理全国标准化工作的主管机构。
　　国家质检总局下设15个直属事业单位，即：机关服务中心、信息中心、国际检验检疫标准与技术法规研究中心、中国纤维检验局、中国检验检疫科学研究院、中国标准化研究院、中国计量科学研究院、中国质量认证中心、中国合格评定国家认可中心、中国特种设备检测研究中心，人力资源开发培训中心、中国质量报社、中国国门时报社、中国标准出版社和中国计量出版社，为质检决策和实施提供技术等方面的支持。
　　中华人民共和国WTO/TBT国家通报咨询中心和中华人民共和国WTO/SPS国家通报咨询中心设在国家质检总局。
- B  H& j, K; Q. e8 ]　　经国家民政部批准，10个行业学、协会挂靠在国家质检总局，即中国出入境检验检疫协会、中国国际旅行卫生保健协会、中国质量检验协会、中国计量协会、中国认证认可协会、中国标准化协会、中国计量测试学会、中国防伪行业协会、中国设备监理协会、中国质量万里行促进会。
　　为履行出入境检验检疫职能，国家质检总局在全国31省（自治区、直辖市）共设有35个直属出入境检验检疫局，海陆空口岸和货物集散地设有近300个分支局和200多个办事处，共有检验检疫人员3万余人。质检总局对出入境检验检疫机构实施垂直管理。
　　为履行质量技术监督职责，全国共设有31个省（自治区、直辖市）质量技术监督局，并下设2800多个行政管理部门，共有质量技术监督人员18万余人。质检总局对省（自治区、直辖市）质量技术监督机构实行业务领导。
( z& n3 a0 `# Z& l　　二、检验检疫法律法规
　　检验检疫部门负责组织起草有关检验检疫方面的法律、法规草案，制定和发布有关检验检疫方面的规章和制度。负责组织实施与检验检疫相关的法律法规，指导和检验检疫的行政执法工作。
$ y% @8 `" {+ r# p' \: d9 X8 A　　主要依据以下法律法规履行检验检疫职责：
4 m9 F" [- E: n# E& n　　《中华人民共和国进出口商品检验法》 《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》
　　《中华人民共和国进出境动植物检疫法》 《中华人民共和国认证认可条例》
　　《中华人民共和国国境卫生检疫法》 《中华人民共和国货物原产地条例》
　　《中华人民共和国食品卫生法》 　《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》
　　《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》
( h) t7 C- k9 d5 {  M　　《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》
　　三、检验检疫专业知识
　　1、进出口商品检验
　　是指确定列入目录的进出口商品是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动。
* U' E4 u5 H/ E" L　　2、通关
　　出入境检验检疫机构负责实施进出口货物法定检验检疫，并签发“入境货物通关单”和“出境货物通关单”，海关凭此放行；签发出境检验检疫证书至100多个国家和地区；依法对出入境检验检疫标志和封识进行管理；负责签发普惠制原产地证、一般原产地证、区域性优惠原产地证和专用原产地证及注册等相关业务。
　　2001年开始实行“大通关”制度，提高通关效率。国家质检总局通过“三电”工程建设，即出入境货物电子申报、电子监管、电子放行，大大提高了口岸通关速度，并实现了报检、检验检疫、签证通关、统计汇总的网络化管理，作为“金质工程”的重要组成部分，已在建设中的“中国电子检验检疫”，将形成整套电子执法系统，实现检验检疫执法管理的科学化、规范化和制度化。