2010年商务理论与实务贸易管理行政手段四

会计考友

　　四、海关管理
/ X2 A. Y/ m4 `( I6 r　　海关是国家进出关境的监督管理机关，其基本职能是：进出关境监管，征收关税和其他税、费，查缉走私，编制海关统计，办理其他海关业务。(识记)
6 L5 ?. l; t1 |3 J　　(一)海关监管
, v: R; o& o2 k9 T) a' z　　海关监管是指海关依据国家法律、法规对进出关境的货物、物品、运输工具实施报关登记、审核单证、查验放行、后续管理、查处违法的行政监督管理职能。
　　中国海关监管对象为货物、物品和运输工具。
/ @8 P2 f# e9 Q0 f9 {7 {　　(1)货物监管
　　一般贸易货物进出境监管。包括对进口与出口货物、许可证管理货物、应税货物、限制进出口货物、禁止进出口货物的监管。特殊贸易货物进出境监管。包括加工贸易货物，保税货物，暂时进出口货物，过境、转运、通运货物的监管。
　　(2)物品监管
　　进出境物品通常是非贸易性物品，所以应当以自用、合理数量为限。携带、邮寄国家限制进出境物品、应税物品的，应当向海关申报，接受海关查验。
( K+ C6 t% f  i0 D　　(3)运输工具监管
　　进出境运输工具必须向海关申报，并接受海关检查。
5 p+ Z2 D7 q1 w, x& b0 f# I1 o　　(二)海关征税
　　征收关税和其他税、费是海关的基本职能之一。
　　1.关税稽征制度
　　2.完税价格制度
　　完税价格是由海关审核确定的，用以计算应税商品税款的货物物品价格，是海关征税的基础。《海关法》规定：“进出口货物的完税价格，由海关以该货物的成交价格为基础审查确定。成交价格不能确定时，完税价格由海关依法估定。”
　　3.商品归类制度
! q3 n" g  R% W' t: Z　　商品归类是指海关按照《商品名称及编码协调制度》中既定的原则和方法将进出境商品准确地归入某一商品编号，以确定该商品进出境应当适用的税率、贸易管制及其他进出口管理政策;同时，海关可以据此编制海关统计。
　　4.关税减免制度
　　《海关法》规定，关税减免包括法定减免税、特定减免税和临时减免税。
　　(三)查缉走私
　　查缉走私是海关的基本职责，也是维护国家主权和利益，保障改革和开放健康发展的重要手段。国家实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制。海关负责组织、协调、管理查缉走私工作。
　　(四)编制海关统计
& l$ M; a2 t. g7 m6 |7 x　　海关统计是指海关运用各种科学方法，对进出境的货物进行统计调查、统计分析的活动。编制海关统计，是海关的基本职能之一。
# N( j' L$ I; I, m( t7 L　　(多选)我国海关的主要职责是：
　　A.查缉走私
+ f0 |4 L$ M8 K; Y3 y, Y　　B. 海关监管
　　C.海关征税
4 o9 b* p6 }$ L$ q2 _$ b　　D.公正鉴定
' M6 M9 m* q$ G4 V* u! y　　E. 编制海关统计
* z& C9 g9 h" j9 T# f　　答案：ABCE