2010年商务理论与实务贸易管理行政手段六

会计考友

　　七、进出口商品原产地管理
' {% r' F8 ~- X8 ~5 o' \- W　　(一)原产地规则概述(理解)
　　原产地规则是指任何一国或地区为确定货物原产地而实施的普遍适用的法律、法规及行政决定。
- E# [2 {0 m& A' a6 X0 E　　1.完全原产和部分原产原产地规则
7 \; L4 J- l7 ]: N　　以货物是否含有进口成分来区分，原产地规则可分为完全原产及部分原产原产地规则。完全原产原产地规则，是指用来判断一国完全原产产品的原产地规则;部分原产原产地规则，是用来判定含有进口成分产品原产地的规则，所采用的原产地标准为实质性改变标准。
% A4 h: b$ l9 M6 q0 ?2 F2 c6 [( T: @: f　　2.进口及出口原产地规则
　　从原产地规则适用货物流向的不同，原产地规则可分为进口原产地规则和出口原产地规则。
6 a5 l. L8 n6 Z$ t2 J& j  P　　(二)中国出口货物原产地管理
/ {) z) ]6 v/ G. L9 y1 y0 z　　我国于1992年公布了《出口货物原产地规则》、《出口货物原产地规则实施办法》及《含有进口成分出口货物原产地证标准制造、加工工序单》，对原产地实行了统一管理。
2 i( \+ A/ k7 {( v0 C　　1.出口货物原产地管理体制
　　商务部对全国出口货物原产地工作实施统一监督管理。其主要职责是：负责政府和国际组织关于原产地工作的谈判及有关原产地规则协议的签署工作;制定全国统一的出口货物原产地规则;统一管理全国原产地证的申领和签发机构。
　　2.出口货物原产地标准
8 t5 a2 w1 N( F' F4 R8 _　　我国《出口货物原产地规则》将判定货物原产地的标准分为两大类，即完全在中国原产的货物和含有进口成分的货物。
: ^" H! N- i" E- E0 \' h　　(三)中国进口货物原产地管理。
　　我国进口货物原产地管理起源于实施差别关税税率。我国把进口货物原产地标准划分为进口货物的“完全获得或生产”标准和“实质性加工或制造”标准。