2012年国际商务师考试《专业知识》：对外贸易法

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　　《中华人民共和国对外贸易法》于1994年7月1日正式实施。是我国对外贸易法律制度的基本法。
　　（一）《对外贸易法》的基本框架和主要内容
　　《对外贸易法》主要规定了我国对外贸易的基本方针、基本政策、基本制度和基本贸易行为，在中国对外贸易法律体系中处于核心地位。
　　《对外贸易法》（2004年）由11章70条组成。第一章“总则”对外贸法的宗旨、对外贸易制度的基本特征、基本原则和法调整的法律关系的范围作了原则规定；第二章“对外贸易经营者”对经营者的主体资格及其权力义务进行规范；第三章“货物进出口与技术进出口”及第四章“国际服务贸易”，对外贸客体――货物贸易、技术贸易和国际服务贸易的管理进行了规范；第五章“与对外贸易有关的知识产权保护”对实施贸易措施，防止侵权知识产权的货物进出口和知识产权权利人滥用权利，促进我国知识产权在国外的保护作了规定；第六章“对外贸易秩序”就对外贸易主体在经营活动中的行为作了规范；第七章“对外贸易调查”对对外贸易调查的范围、手段以及对调查结果的处理等作了规定；第八章“对外贸易救济”对对外贸易救济措施等作了规定；第九章“对外贸易促进”对维护进出口经营秩序、扶持和促进中小企业开展对外贸易、建立公共信息服务体系等方面作了规定；第十章“法律责任”是关于有关法律责任的规定；第十一章“附则”。
! E+ n: p: f# x5 t) H　　（二）《对外贸易法》的基本原则（识记）
: @- n. K, A( Q: \( c5 X- d　　《对外贸易法》的基本原则是对外贸易法确定的法律规范和法律制度的基础，贯穿于对外贸易立法、执法、守法过程中，并对立法、执法、守法起普遍性的指导意义。
　　1.实行全国统一的对外贸易制度
　　实行统一的对外贸易制度，是指由中央政府统一制定。在全国范围内统一实施的制度。其主要内容包括国家对外贸易法律、法规的统一和国家对外贸易管理制度的统一。我国实施统一的对外贸易制度，是我国《对外贸易法》的首要原则，为中国长期稳定地发展对外贸易，开展公平、公正的对外贸易活动，履行国际间双边或多边最惠国待遇和国民待遇奠定了基础。
　　2.维护公平、自由的对外贸易秩序
　　国家维护公平的、自由的对外贸易秩序，是指国家在法律上为外贸企业提供平等、自由的竞争环境，维护企业独立自主的经营地位，保障公平的进出口秩序，使外贸企业享受法律上的平等待遇，并要求外贸企业依法经营。从对内方面来看，主要对我国对外贸易经营者规定了若干重要的行为准则；从对外方面来看，主要是针对外国的倾销、补贴等不正当竞争行为做出相应的规定。以维护公平的贸易秩序。
　　3.货物与技术自由进出口
　　《对外贸易法》所确定的进出口自由，是指国家在保证进出口贸易不对国家安全和各项社会公共利益产生损害前提下的自由；而当法律所规定的某些不良倾向出现时，则对进出口贸易实施必要的限制或禁止。它符合世界贸易组织的要求，一方面任何国家的对外贸易必须为本国的社会稳定与经济发展服务，另一方面，也没有无任何限制与约束的自由。
& n8 ]6 T* |1 T% ?- k　　4.发展国际服务贸易
　　《服务贸易总协定》采取的是允许逐步开放服务业市场的原则，即将缔约国承担的义务分为一般性义务和具体承诺的义务。我国《对外贸易法》确定了根据缔结或参加的国际条约、协定逐步发展国际服务贸易的原则：一方面规定要给予其它缔约方或参加方市场准入和国民待遇，另一方面还列举了国家限制和禁止国际服务贸易的范围。
: i; h" Q2 U) O　　5.在多边、双边贸易关系中坚持平等互利、互惠对等的原则
　　《对外贸易法》对中国如何处理对外贸易关系作出了明确规定，归纳起来就是平等互利原则和互惠、对等原则。其贯彻与实施主要体现在以下两方面：
; h* z2 x# @$ {0 H0 t3 Y　　一是我国在对外贸易方面根据所缔结或参加的国际条约、协定，给予其他缔约方、参加方或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇或国民待遇；
* g* }  |" z. t  b+ M　　二是任何国家或地区在贸易方面对我国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施时，我国可以根据实际情况对该国家或地区采取相应的措施。
　　6.促进对外贸易发展
( x9 A& R7 c/ d/ u6 w9 [' a) l　　对外贸易促进措施，是国家根据对外贸易发展需要，为支持、鼓励、推动对外贸易发展所采取的一系列政策和措施。对外贸易促进的组织机构主要有进出口商会和中国国际贸易促进委员会。
　　2004年外贸法的修订主要体现在三个方面：一是对现行外贸法与我国加入世贸组织承诺和世贸组织规则不相符的内容进行了修改；二是根据我国加入世贸组织承诺和世贸组织规则，对我国享受世贸组织成员权利的实施机制和程序作了规定；三是根据对外贸易法实施以来出现的新情况和促进对外贸易健康发展的要求作了修改。