税法一、二预习:税法概述

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　　　　税法概述

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: F" q8 I5 h, Q: r$ r　　一、税法的概念与特点

　　(一)税法概念
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　　税法是指有权的国家机关制定的有关调整税收分配过程中形成的权利义务关系的法律规范的总和。

　　了解税法定义时需注意：
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　　1.立法机关——有权的机关：在我国即是全国人民代表大会及其常务委员会、地方立法机关、获得授权的行政机关。

　　2.调整对象——税收分配中形成的权利义务关系。
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　　3.范围——广义与狭义之分。广义的税法，包括各级有权机关制定的税收法律、法规、规章，是由税收实体法、税收程序法、税收争诉法等构成的法律体系。

0 P, u' S8 f1 D0 ~* Q' Y　　(二)税法的特点
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　　1.从立法过程看--税法属于制定法，而不属于习惯法
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/ d9 @( s+ z0 Y$ _6 c/ T+ Z! I　　即税法是由国家制定的，而不是由习惯作法或司法判例而认可的。

　　2.从法律性质看--税法属于义务性法规，而不属于授权法规

　　即税法直接规定人们的某种义务，具有强制性。
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　　3.从内容看--税法属于综合法，而不属于单一法
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8 {6 B. y  \. z/ F　　即税法是由实体法、程序法、争讼法等构成的综合法律体系。
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　　我国税法结构：宪法加税收单行法律、法规。

" l" {) H- [5 d* e　　二、税法原则--掌握(分为两个层次，即：基本原则和适用原则)

+ Y2 W2 \8 b. I5 V( Z9 t两类原则 具体原则
( i4 K1 E) q: O税法的基本原则（四个）
1.税收法律主义
2.税收公平主义
3.税收合作信赖主义
/ f; ^: {( f* O- c7 l3 }4.实质课税原则
; ]* S7 J3 G% c6 z& t) F+ {' G税法的适用原则（六个）
+ y" U: v6 d  M0 b. ]8 s: l( e1.法律优位原则
8 k/ r& g1 _/ W& p2.法律不溯及既往原则
! ]- f, \# @  E3.新法优于旧法原则
, P5 W2 D% Z8 q. _9 l2 B5 \4.特别法优于普通法原则
5.实体从旧、程序从新原则
0 \! @/ b" p2 X6 \6.程序优于实体原则